【行政决策大家看】转发省商务厅《关于2021年推进经济开发区精准招商的工作方案》的通知
关于转发省商务厅《关于2021年推进经济开发区精准招商的工作方案》的通知
为全面落实3月17日省商务厅全省招商引资电视电话会议中关于园区相关工作的部署,引导各经济开发区对接省、市“十四五”发展规划产业布局,不断提升经济开发区招商引资精准度,增强产业创新升级能力,充分发挥经济开发区在经济社会发展中的辐射、示范、带动作用,现将省商务厅制定的《关于2021年推进经济开发区精准招商的工作方案》转发你们,请按照方案内容抓好落实。
附件:辽宁省商务厅关于2021年推进经济开发区精准招商 的工作方案
辽宁省商务厅关于2021年推进经济开发区
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委、省政府《关于创新各级各类开发区体制机制推动高质量发展的决定》(辽委发〔2020〕8号)精神,紧紧围绕辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年发展规划、二〇三五年远景目标,按照省产业发展布局,以做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”等“三篇大文章”为核心,明确招商引资工作的目标、任务和路径,创新招商工作方式,打造优良软硬环境,强化稳外资、稳外贸主要载体功能,全力引进优质项目落地,培育壮大一批现代化产业链和先进制造业产业集群。
2021年,全省省级以上经济开发区招商引资工作要实现以下目标:
1.招商引资(含内外资)到位资金增幅不低于全省同期水平;
2.强化对外开放工作,外资、外贸占全省比重比照2020年要有所增加;
3.引资质量提高,产业结构持续优化,高端装备制造业和现代服务业吸收投资逐步占主导地位;
4.加强国内、国际交流,合作园区发展水平进一步提升;
5.招商人员业务能力有所提高,创新招商工作方式方法,形成一批可复制、可推广的经验。
进一步明晰主导产业,结合产业特点和资源条件,适应产业升级需要,科学定位经济开发区主导产业,积极引导优势资源向经济开发区集聚。加强对主导产业的调控和引导,原则上,国家级经济开发区主导产业不超过6个,省级经济开发区不超过3个,主导产业的产值占开发区总产值的比重应达到60%以上。
经济开发区要按照“一圈一带两区”区域发展格局科学制定规划,强化区域内不同开发区间的分工协作,构建共同发展的支撑体系。
以沈阳技术开发区、沈阳辉山经济技术开发区、沈阳金融商贸开发区、铁岭经济技术开发区、抚顺经济开发区(沈抚示范区)、本溪经济开发区(本溪高新区)、鞍山经济开发区、辽阳经济开发区为区域核心,以产业专业化分工、城乡融合发展为重点,着力引进汽车及零部件、生物医药、钢铁冶金材料、智能制造、农产品深加工、现代服务业、医疗康养、文化旅游等上下游配套产业项目。
表1 沈阳现代化都市圈经济开发区名单
沈阳技术开发区、沈阳辉山经济技术开发区、沈阳金融商贸开发区、铁岭经济技术开发区、抚顺经济开发区(沈抚示范区)、本溪经济开发区(本溪高新区)、鞍山经济开发区、辽阳经济开发区
沈阳-欧盟经济开发区、沈阳浑河民族经济开发区、沈阳雪松经济开发区、沈阳道义经济开发区、辽中经济开发区、新民经济开发区、康平经济开发区、法库经济开发区、沈阳永安经济开发区、沈阳首府经济开发区、鞍山海城经济开发区、鞍山腾鳌经济开发区、鞍山立山经济开发区、鞍山铁西经济开发区、台安经济开发区、台安高新农业产业开发区、抚顺胜利经济开发区、抚顺望花经济开发区、本溪桥北经济开发区、本溪太子河经济开发区、本溪五女山经济开发区、本溪南芬经济开发区、本溪湖经济开发区、本溪观音阁经济开发区、灯塔经济开发区、辽阳弓长岭经济开发区、开原经济开发区、铁岭调兵山经济开发区、昌图经济开发区、铁南经济开发区、西丰经济开发区、铁岭清河经济开发区、铁岭银州经济开发区
以大连经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区、丹东边境经济合作区、锦州经济技术开发区、营口经济技术开发区、盘锦经济技术开发区、盘锦经济开发区(盘锦高新区)、葫芦岛经济开发区为区域核心,以增强临港产业能级、打造辽东湾蓝色城市群为重点,着力引进精细化工、电子及半导体、高技术船舶制造、海洋经济等项目。
大连经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区、丹东边境经济合作区、锦州经济技术开发区、营口经济技术开发区、盘锦经济技术开发区、盘锦经济开发区(盘锦高新区)、葫芦岛经济开发区
大连普兰店经济开发区、大连普湾经济开发区、大连太平湾经济开发区、大连北黄海经济开发区、瓦房店轴承产业开发区、东港经济开发区、前阳经济开发区、凤城经济开发区、宽甸经济开发区、丹东金山经济开发区、锦州沟帮子经济开发区、锦州七里河经济开发区、锦州庞河经济开发区、锦州汤河子经济开发区、锦州大有经济开发区、营口沿海产业基地、营口南楼经济开发区、营口大石桥经济开发区、营口北海经济开发区、营口仙人岛经济开发区、盘锦临港经济开发区、盘锦精细化工产业开发区、新材料产业开发区、葫芦岛打渔山经济开发区、葫芦岛八家子经济开发区、葫芦岛杨家杖子经济开发区、兴城经济开发区
3.推进辽西融入京津冀协同发展战略先导区
以阜新经济开发区(阜新高新区)、朝阳经济开发区、葫芦岛经济开发区为核心,以深化与京津冀对接协作、加强区域生态共同治理为重点,着力引进先进制造、绿色食品、智慧农业、文化旅游等项目。
表3辽西融入京津冀协同发展战略先导区经济开发区名单
阜新经济开发区(阜新高新区)、朝阳经济开发区、葫芦岛经济开发区
阜新氟产业开发区、阜新皮革产业开发区、阜新新型材料产业开发区、阜新彰武经济开发区、朝阳柳城经济开发区、北票经济开发区、建平经济开发区、凌源经济开发区、喀左经济开发区、葫芦岛打渔山经济开发区、葫芦岛八家子经济开发区、葫芦岛杨家杖子经济开发区、兴城经济开发区
充分发挥凤城经济开发区、宽甸经济开发区、本溪观音阁经济开发区、本溪五女山经济开发区、西丰经济开发区的核心作用,积极培育岫岩县、抚顺县、清原县、新宾县设立省级经济开发区,以发展生态经济、观光旅游等为重点,着力引进大健康产业、绿色食品、文化旅游等项目。
表4辽东绿色经济区经济开发区名单
凤城经济开发区、宽甸经济开发区、本溪观音阁经济开发区、本溪五女山经济开发区、西丰经济开发区
岫岩县、抚顺县、清原县、新宾县产业园区
紧密围绕支柱产业、优势产业、新兴产业和高端服务业等重点领域,科学谋划包装一批市场前景好、产业链条长、带动作用大、投资吸引力强、对形成产业集群起到龙头引领作用的优质高端产业项目。国家级经济开发区要积极吸引国际资本和优质资源集聚,加强与世界500强企业对接,加快引进一批龙头型、基地型战略投资项目,力争引进跨国公司地区总部、研发中心、采购中心、结算中心等功能性机构。省级经济开发区围绕支柱产业和战略性新兴产业,着力引进一批重大产业项目,带动形成产业配套能力。
经济开发区要对照“十四五”全省重点产业链,紧密围绕“数字辽宁、智造强省”谋划项目,通过精准招商做好“三篇大文章”。
通过精准招商从自主研发、设计、制造、系统集成等方面全面提升制造业智能化水平,推进实施产业技术创新、智能化改造和服务型制造,重点在引进汽车及零部件、数控机床、输变电设备、燃气轮机、压缩机、船舶与海洋工程、通用石化重矿装备等产业链项目下力量、求突破。
通过精准招商对石化、冶金、建材等“原字号”产业链进行补链、延链、强链,向价值链、供应链中高端发展。优化石化产业布局,加快推进减油增化,推动炼化一体化,着力发展精细化工产业,实现石化产业高端化、绿色化和智能化。推进冶金产业精深加工,提高钢铁和有色金属产品智造水平,加快产品技术、质量和品牌升级,打造世界级冶金新材料产业基地。
通过精准招商加快构建一批战略性新兴产业,不断壮大现代航空航天、高技术船舶、先进轨道交通、新能源汽车、大数据、人工智能、生物医药等产业发展。
表5“十四五”期间全省重点产业链
1.汽车产业链;2.先进数控机床产业链;3.输变电装备产业链;4.燃气轮机产业链;5.压缩机产业链;6.船舶与海洋工程装备产业链;7.通用石化重矿装备产业链
1.烯烃产业链;2.芳烃产业链;3.精细化工产业链;4.高品质钢铁材料产业链;5.先进有色金属材料产业链;6.菱镁产业链;7.玄武岩纤维等非金属材料产业链
1.机器人产业链;2.现代航空产业链;3.集成电路产业链;4.生物医药产业链;5.先进医疗装备产业链;6.氢能产业链;7.北斗产业链;8.储能产业链
全面实施《中国制造2025辽宁行动纲要》和《辽宁省装备制造业重点领域发展指导意见》,推进装备制造业等优势产业数字赋能,提升产业基础能力,实施智能制造、服务型制造,推动高端化、智能化、服务化发展,打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地。
表6先进装备制造产业重点经济开发区
沈阳经济技术开发区、沈阳辉山经济技术开发区、大连经济技术开发区、旅顺经济技术开发区、丹东边境经济合作区、锦州经济技术开发区、铁岭经济技术开发区
沈阳欧盟经济开发区、辽中经济开发区、沈阳雪松经济开发区、沈阳永安经济开发区、大连普兰店经济开发区、大连瓦房店轴承产业开发区、鞍山经济开发区、抚顺望花经济开发区、凤城经济开发区、阜新皮革产业开发区、辽阳经济开发区、昌图经济开发区、铁岭铁南经济开发区、喀左经济开发区、北票经济开发区、凌源经济开发区
沈阳经济技术开发区、大连经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区
沈阳金融商贸开发区、沈阳永安经济开发区、抚顺经济开发区、抚顺望花经济开发区、丹东金山经济开发区、营口沿海产业基地、朝阳柳城经济开发区
沈阳经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区、盘锦辽滨沿海经济技术开发区
大连北黄海经济开发区、鞍山经济开发区、鞍山铁西经济开发区、鞍山立山经济开发区、抚顺经济开发区、丹东东港经济开发区、锦州庞河经济开发区、营口沿海产业基地、营口北海经济开发区、阜新经济开发区、盘锦经济开发区、盘锦临港经济开发区
大连长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区
优化产业布局,推进经济开发区集聚绿色安全高效,加快发展精细化工产业,推进技术创新,重点围绕丙烯、橡塑蜡料、特种聚酯、特种橡胶、石墨烯等产品开展精深加工,发展高技术含量、高附加值化工产品,逐步完善从石油化工到化工新材料和精细化工的全产业链。
大连经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、锦州经济技术开发区、盘锦辽滨沿海经济技术开发区
大连普湾经济开发区、台安经济开发区、抚顺胜利经济开发区、锦州庞河经济开发区、锦州大有经济开发区、营口沿海产业基地、营口仙人岛经济开发区、阜新氟产业开发区、盘锦经济开发区、盘锦精细化工产业开发区、辽宁新材料产业开发区、葫芦岛经济开发区
提高钢铁及有色金属产品智能制造和融合创新水平,重点发展高品质特殊钢、新型轻合金材料、特种金属功能材料等高端金属新材料及先进无机非金属材料,加快制造关键基础零部件及装备。推广利用现有新型干法水泥窑协同处置城市生活垃圾、城市污泥和工业废弃物生产线建设。发展太阳能玻璃、超薄基板玻璃、高性能玻璃纤维、无铬耐火材料、玄武岩纤维,积极发展具有节能环保、保温隔热、隔音、防水等功能的新型墙体材料和装饰装修材料产品。
鞍山经济开发区、鞍山腾鳌经济开发区、本溪观音阁经济开发区、锦州大有经济开发区、锦州七里河经济开发区、汤河子经济开发区、营口南楼经济开发区、朝阳经济开发区、凌源经济开发区、朝阳柳城经济开发区、北票经济开发区、葫芦岛杨家杖子经济开发区、葫芦岛八家子经济开发区
沈阳道义经济开发区、法库经济开发区、本溪观音阁经济开发区、宽甸经济开发区、营口南楼经济开发区、阜新彰武经济开发区、灯塔经济开发区、喀左经济开发区、建平经济开发区、盘锦精细化工产业开发区、葫芦岛杨家杖子经济开发区
立足现有产业基础,适应新兴产业跟人走的时代,金鼎经济社会发展重大需求,优先发展新一代信息技术、生物医学、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等重点产业,引导社会各类资源集聚,使之成为带动经济开发区增长的新支柱。
沈阳辉山经济技术开发区、大连经济技术开发区、盘锦辽滨沿海经济技术开发区
沈阳浑河民族经济开发区、沈阳金融商贸开发区
沈阳经济技术开发区、大连经济技术开发区
沈阳道义经济开发区、抚顺望花经济开发区、营口沿海产业基地、铁岭调兵山经济开发区
鞍山海城经济开发区、鞍山腾鳌经济开发区、抚顺望花经济开发区、本溪太子河经济开发区、本溪南芬经济开发区、辽宁汤河子经济开发区、营口大石桥经济开发区、营口沿海产业基地、阜新新型材料产业开发区、铁岭调兵山经济开发区、喀左经济开发区、凌源经济开发区、朝阳柳城经济开发区、盘锦经济开发区、盘锦精细化工产业开发区、辽宁新材料产业开发区、盘锦临港经济开发区、葫芦岛经济开发区、葫芦岛打渔山经济开发区、兴城经济开发区
面对消费升级需求、集聚创意设计要素资源,加快数字化、网络化、智能化装备应用,加快技术设备更新、工艺优化和新产品开发,推动消费类产品进一步品牌化、时尚化。加快发展农产品加工业、纺织服装产业、家装包装产业、特色轻工日用品产业等。
沈阳辉山经济技术开发区、丹东边境经济合作区、锦州经济技术开发区、铁岭经济技术开发区
辽中经济开发区、法库经济开发区、沈阳雪松经济开发区、新民经济开发区、鞍山铁西经济开发区、台安高新农业产业开发区、抚顺胜利经济开发区、丹东东港经济开发区、锦州沟帮子经济开发区、锦州七里河经济开发区、锦州大有经济开发区、弓长岭经济开发区、铁岭开原经济开发区、昌图经济开发区、铁岭铁南经济开发区、铁岭清河经济开发区、铁岭银州经济开发区、西丰经济开发区、北票经济开发区、葫芦岛八家子经济开发区、兴城经济开发区
康平经济开发区、丹东前阳经济开发区
本溪湖经济开发区、阜新彰武经济开发区
充分发挥生产性服务业引领带动作用,以工业产业转型需求为导向,推动生产性服务业细化专业分工、提高创新能力、增强服务功能,向价值链高端延伸,促进经济开发区产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。
表11生产性服务业重点经济开发区
沈阳辉山经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、营口经济技术开发区、盘锦辽滨沿海经济技术开发区
沈阳永安经济开发区、法库经济开发区、鞍山经济开发区、鞍山腾鳌经济开发区、本溪桥北经济开发区、本溪湖经济开发区、营口仙人岛经济开发区、北海经济开发区、灯塔经济开发区、弓长岭经济开发区、盘锦临港经济开发区、葫芦岛打渔山经济开发区
1.积极对接粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等国家发展战略
抓住产业转移契机,开展不同层次、不同行业、不同规模的精准招商对接工作,鼓励经济开发区参与省、市举办的各类招商活动。紧盯世界500强、中国500强、民营500强等全球知名企业和跨国集团及“独角兽”、“瞪羚”等行业领军企业,重点引进智能制造、集成电路、生物医药、高精尖材料、新能源汽车、精细化工等战略新兴产业项目,推动重大项目和配套企业来辽投资。加强创新平台建设,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式。
把握“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”签署的有利契机,加强我省经济开发区同日本、韩国在医养健康、高端制造、新一代信息技术、新能源新材料、高端化工等优势产业上的合作,重点加强与日本在大数据、人工智能、动漫、大健康领域和同韩国在车用电池、研发制造、电动汽车专用核心配件等领域的交流合作。通过联合研发、技术交流等方式,引进日韩高端精密制造方面的先进技术和规划设计理念。加强与日韩地方自治体、中介机构、大型商社、金融机构的联络交流。
充分发挥我省经济开发区同欧美的经贸合作基础优势,在中欧投资协定的框架下,重点瞄准新能源汽车、大飞机、电子通讯等领域的重点企业,充分发挥商协会和经济促进机构的作用,主动对接欧美世界500强、行业领军企业产业链上下游配套企业,开展产业链精准招商,巩固与宝马、因特尔、米其林、巴塞尔、贝卡尔特、固特异等知名大型企业的合作。支持沈阳中德园德国离岸创新中心发挥支点作用,鼓励有条件的经济开发区在欧美地区设立海外经贸代表处。
表12主要国际合作资源(商会机构)情况表
北京总部地址:北京市朝阳区建国门外大街甲26号长富宫办公楼401室
沈阳办事处地址:沈阳市沈河区惠工街10号卓越大厦2307室
北京总部地址:北京市朝阳区建国门外大街甲26号长富宫办公楼7003室
大连办事处地址:大连市西岗区中山路147号森茂大厦19楼
北京总部地址:北京市朝阳区建国门外大街19号国际大厦18-01 A室
北京总部地址:北京市朝阳区霄云路38号现代汽车大厦910室
北京总部地址:北京建国门外大街1号国贸写字楼1座1201室
北京总部地址:北京市朝阳区麦子店街37号盛福大厦1350室
北京总部地址:北京市朝阳区霄云路38号现代汽车大厦910室
上海总部地址:上海市虹桥商务区申武路159号603室
北京总部地址:北京市朝阳区东三环北路8号亮马河大厦8楼
北京总部地址:北京市朝阳区东风南路20号898创新空间
上海总部地址:上海市浦东新区世纪大道1568号中建大厦1601室
北京总部地址:北京市朝阳区麦子店街37号盛福大厦2280室
沈阳办事处地址:沈阳市和平区南京北街206号城市广场2座1701室
北京总部地址:北京市三里屯路6号
北京总部地址:北京市海淀区科学院南路2号瑞康信息科技园C座北楼16层
北京总部地址:北京市朝阳区亮马桥路50号燕莎中心写字楼C-412室
沈阳办事处地址:沈阳市沈河区北站一路43号环球金融中心二期1208室
北京总部地址:北京市朝阳区亮马桥路50号燕莎中心写字楼C-712室
北京总部地址:北京市朝阳区呼家楼京广中心3802室
北京总部地址:北京市朝阳区拱堤碑路1号大院三里屯外交使馆3-2-21号
北京总部地址:北京市朝阳区慈云寺东区国际1号楼
南京总部地址:南京市鼓楼区中央路1号南京绿地洲际酒店4701
大连办事处地址:大连市中山区同兴街25号世界贸易大厦4910室
北京总部地址:北京市朝阳区朝阳门外大街16号中国人寿大厦1001室
北京总部地址:北京市东城区朝阳门北大街6号首都集团广场811室
推进沈阳中德高端装备制造产业园区、中日(地方)合作示范园区、中英先进制造园区、中法(沈阳)生态园等国际合作建设,充分吸取全国各地国际合作园区发展经验,在省内有条件的经济开发区中再筹建一批国际合作园区,进一步深化我省产业链、供应链和价值链的相互衔接。
表13全国主要国际合作园区分布表
辽宁中德(沈阳)高端装备制造产业园
江苏中德(昆山)中小企业合作区、中德(太仓)中小企业合作示范区、
中德(连云港)中小企业合作示范区、中德(常州)创新产业园
浙江平湖欧洲(德国)产业园、中德(长兴)产业合作园、海盐欧洲工业园
中德(嘉兴)产业合作园、中德(台州)产业合作园、中德(慈溪)中小企业合作区
安徽安徽中德(合肥)国际合作智慧产业园、合肥国家中德制造国际创新园、中德(芜湖)智能制造生态产业园、安徽中德(宁德)国际合作智能制造产业园、安徽中德(濉溪)国际合作铝基产业园
山东中德青岛生态园、中德(济南)中小企业合作区
广东佛山中德工业服务区、中德(揭阳)中小企业合作区
四川中德(蒲江)中小企业合作区、中德(德阳、绵阳)创新产业合作园区
重庆中德(龙盛)高端制造产业园、中德(水土)智能制造产业园
天津中日(天津)健康产业发展合作示范区、天津子牙经济技术开发区
辽宁中日(大连)地方发展合作示范区
上海中日(上海)地方发展合作示范区
江苏中韩盐城产业园、中日(苏州)地方发展合作示范区中心区、日本(丹阳)汽车零部件产业园
浙江浙江中韩(温州)产业合作园、浙江中日(平湖)产业合作园、浙江中韩(衢州)产业合作园、浙江中韩(吴兴)产业合作园
安徽中韩(池州)国际合作半导体产业园、中日(长丰双凤)国际合作先进制造产业园
山东中韩烟台产业园、中日烟台产业园、中日(青岛)地方发展合作示范区
重庆两江新区中韩产业园、中日(两江重庆)产业园
四川中韩创新创业园(成都、资阳)、中日(成都)地方发展合作示范区
江苏无锡新加坡工业园、苏州工业园区、新加坡南京生态科技岛
安徽中新(舒城)国际合作食品产业园
四川中法成都生态园、中法(眉山)农业科技园
2.加强与江苏、广东、北京、上海等对口省(市)的合作与互动
充分利用辽宁省与江苏省和广东省、沈阳市与北京市、大连市与上海市对口合作的难得机遇,推动我省省级以上经济开发区与上述地区经济开发区间开展交流学习、加强产业互动合作,特别是要对标先进经验,积极将江苏苏州工业园区、昆山经济技术开发区、广州经济技术开发区等一批先进园区的发展理念、管理模式复制推广到我省经济开发区中来。支持淮安-铁岭工业园等对口合作项目发展建设。各经济开发区要主动作为,争取与对口省市相关园区开展“一对一”的交流、互动与合作,以先进的经验和理念推动我省经济开发区转型升级创新发展
表14对口合作国家级经济技术开发区(分产业)
北京经济技术开发区、天津经济技术开发区、武清经济技术开发区、天津北辰经济技术开发区、石家庄经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区
上海闵行经济技术开发区、南京经济技术开发区、苏州工业园区、南通经济技术开发区、盐城经济技术开发区、昆山经济技术开发区、太仓经济技术开发区、海安经济技术开发区、靖江经济技术开发区、徐州经济技术开发区、吴中经济技术开发区、如皋经济技术开发区、宜兴经济技术开发区、沭阳经济技术开发区、苏州相城经济技术开发区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、杭州余杭经济技术开发区、宁波杭州湾经济技术开发区、丽水经济技术开发区
泉州经济技术开发区、泉州台商投资区、东桥经济技术开发区、广州经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、珠海经济技术开发区
北京经济技术开发区、天津西青经济技术开发区、天津武清经济技术开发区、天津北辰经济技术开发区
南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区、扬州经济技术开发区、盐城经济技术开发区、靖江经济技术开发区、湖州经济技术开发区、丽水经济技术开发区
福清融侨经济技术开发区、漳州台商投资区、漳州招商局经济技术开发区、湛江经济技术开发区、增城经济技术开发区
北京经济技术开发区、天津经济技术开发区、西青经济技术开发区、武清经济技术开发区、
上海漕河泾新兴技术开发区、南京经济技术开发区、苏州工业园区、江宁经济技术开发区、南通经济技术开发区、扬州经济技术开发区、太仓经济技术开发区、吴江经济技术开发区、吴中经济技术开发区、宿迁经济技术开发区、海门经济技术开发区、宜兴经济技术开发区、浒墅关经济技术开发区、苏州相城经济技术开发区、杭州经济技术开发区、嘉兴经济技术开发区、长兴经济技术开发区
福州经济技术开发区、福清融侨经济技术开发区、东山经济技术开发区、漳州招商局经济技术开发区、泉州经济技术开发区、漳州台商投资区、东桥经济技术开发区、湛江经济技术开发区、广州经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区
北京经济技术开发区、天津经济技术开发区、西青经济技术开发区、武清经济技术开发区、北辰经济技术开发区、石家庄经济技术开发区
上海闵行经济技术开发区、上海化学工业经济技术开发区、南京经济技术开发区、苏州工业园区、南通经济技术开发区、徐州经济技术开发区、连云港经济技术开发区、靖江经济技术开发区、吴中经济技术开发区、海门经济技术开发区、沭阳经济技术开发区、温州经济技术开发区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、湖州经济技术开发区、嘉善经济技术开发区、杭州湾上虞工业园区、丽水经济技术开发区
东山经济技术开发区、泉州经济技术开发区、东侨经济技术开发区、湛江经济技术开发区
上海化学工业经济技术开发区、太仓经济技术开发区、吴中经济技术开发区、海门经济技术开发区、靖江经济技术开发区、浒墅关经济技术开发区、宁波大榭经济技术开发区、宁波石化经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区
广州经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、惠州大亚湾经济技术开发区、珠海经济技术开发区
扬州经济技术开发区、连云港经济技术开发区、靖江经济技术开发区、宁波经济技术开发区、宁波大榭经济技术开发区
福州经济技术开发区、漳州招商局经济技术开发区、珠海经济技术开发区
武清经济技术开发区、天津子牙经济技术开发区、北辰经济技术开发区
上海漕河泾新兴技术开发区、南通经济技术开发区、扬州经济技术开发区、徐州经济技术开发区、吴江经济技术开发区、镇江经济技术开发区、连云港经济技术开发区、常熟经济技术开发区、盐城经济技术开发区、太仓经济技术开发区、张家港经济技术开发区、吴中经济技术开发区、宿迁经济技术开发区、海门经济技术开发区、宜兴经济技术开发区、沭阳经济技术开发区、萧山经济技术开发区、湖州经济技术开发区
泉州台商投资区、东侨经济技术开发区、珠海经济技术开发区
天津经济技术开发区、北辰经济技术开发区、石家庄经济技术开发区
上海闵行经济技术开发区、徐州经济技术开发区、太仓经济技术开发区、海安经济技术开发区、靖江经济技术开发区、宿迁经济技术开发区、海门经济技术开发区、沭阳经济技术开发区、温州经济技术开发区、杭州经济技术开发区、义乌经济技术开发区、嘉兴经济技术开发区、长兴经济技术开发区、绍兴柯桥经济技术开发区、杭州湾上虞工业园区、宁波杭州湾新区、嘉善经济技术开发区
福州经济技术开发区、东山经济技术开发区、泉州经济技术开发区、漳州台商投资区、泉州台商投资区、东侨经济技术开发区、湛江经济技术开发区、广州经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区
北辰经济技术开发区、秦皇岛经济技术开发区
上海虹桥经济技术开发区、上海金桥出口加工区、上海松江经济技术开发区、南京经济技术开发区、苏州工业园区、江宁经济技术开发区、南通经济技术开发区、镇江经济技术开发区、连云港经济技术开发区、常熟经济技术开发区、盐城经济技术开发区、太仓经济技术开发区、苏州相城经济技术开发区、如皋经济技术开发区、萧山经济技术开发区、湖州经济技术开发区、袍江经济技术开发区、宁波杭州湾新区
漳州招商局经济技术开发区、泉州台商投资区、增城经济技术开发区
3.推动省内经济开发区间的交流合作
推进经济开发区加强交流与互动,形成以强带弱、资源共享、优势互补、联动发展的新格局。积极推进经济开发区从园区间竞争向跨园区合作共建转变,推动后发开发区与先发开发区建立对接共享平台,承接先发开发区的产业梯度转移项目或创新成果产业化项目。
4.推动经济开发区与企业合作共建
鼓励省级以上经济开发区与企业互动合作,采取区中园等建设模式,在现有开发区内采取划出或出租部分土地等方式,按照统一规划,将工业园区整体委托,由大企业组织实施,具体运作,合作方共同规划,联合开发,共管共建。探索建立股权制的投资实体或投资合作平台。
加大产业链招商工作力度,瞄准产业链短板,以商招商,实现引资补链、引资扩链、引资强链,积极发挥重点产业中龙头骨干企业的集聚带动作用,引进和培育一批具有较强关联带动作用的产业集群项目,着力强化产业链上下游企业配套协作,实现上下游企业集聚和产业链延伸。
表15经济开发区重点产业部分龙头企业(分产业)
采埃孚伦福德汽车系统(沈阳)有限公司
上汽通用(沈阳)北盛汽车有限公司
德克斯米尔(沈阳)汽车配件有限公司
中车集团沈阳汽车车桥制造有限公司
大众汽车自动变速器(大连)有限公司
蒂森克虏伯发动机系统(大连)有限公司
锦州锦恒汽车安全系统股份有限公司
施耐德博士汽车配件(辽阳)有限公司
瀚德(中国)汽车密封系统有限公司
中车大连电力牵引研发中心有限公司
大连船舶重工集团长兴岛船舶工程有限公司
大连中远海运川崎船舶工程有限公司
锦州康泰润滑油添加剂股份有限公司
葫芦岛市八家子经济开发区安盛矿产品综合利用有限公司
北京万腾华昊(建平)建材有限公司
上药集团(本溪)北方药业有限公司
辽宁抚矿三峰亿金环保能源开发有限责任公司
辽宁调兵山煤矸石发电有限责任公司
辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司
华强方特(沈阳)文化科技有限公司
针对当前疫情,采用电话、微信、邮件、视频等方式,开展客商同步在线、视频互动交流、在线对接洽谈,推动我省与国外企业合作项目。充分利用辽宁国际投资贸易洽谈会、大连夏季达沃斯论坛、全球工业互联网大会、新辽理事会、德国巴符州混委会等重要经贸展恰平台,精心包装项目,开展******招商、敲门招商。充分发挥招商中介机构、海外代表处和商协会作用,利用大数据平台,组织开展主题鲜明、针对性强、形式多样的对接洽谈活动。对一些投资规模大、技术水平高且已有接触的项目,要组织成立项目专班,对项目进行集中跟踪公关,全力争取项目落地。
积极引入创业投资机构、创业服务机构等社会力量,鼓励引入专业团队开展招商引资工作。2021年计划在省内、江苏、广东等地举办4-5期经济开发区人才培训班,不断提升经济开发区招商工作人员水平。提高招商引资实效,鼓励出台招商引资相关优惠政策,允许在合法合规范围内将招商成果纳入个人考核激励,并及时兑现奖惩或合同规定。
大力推进经济开发区基础设施建设,重点加快交通网络、物流通道、市政工程以及生态环境建设,积极推行地下综合管廊、海绵城市建设,不断完善提升开发区基础设施承载能力和综合服务功能。进一步优化经济开发区创新创业软环境,加快完善鼓励创业的扶持政策,全面落实支持民营企业、小微企业发展的政策措施,积极发展“众创空间”,推动大众创业、万众创新。要建立公平公开的市场环境和秩序,了解企业的呼声,做好企业的服务工作,要进一步减少审批环节和事项,继续推进“单一窗口”建设工作。全面贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例,建立健全外商投资企业投诉处理机构。
强化经济开发区招商引资工作主体责任,建立健全管委会一把手主抓招商的工作机制。各市、各开发区要制定精准招商年度工作推进计划,明确责任分工,进一步完善省、市、区三级联动推进项目落地机制,进一步落实重大项目推进落地工作专版机制,对于重点项目加大力度、强力推进。
落实中央外经贸发展专项资金支持国家级经济技术开发区、边境经济合作区提升对外开放水平方向,研究省级财政资金支持省级先进经济开发区的相关政策。现有外商投资奖励政策优先向经济开发区项目进行倾斜。
对经济开发区重要项目所需建设用地应保尽保。支持符合条件、有发展需求的经济开发区适度扩大建设用地规模。统筹占补平衡指标,全省年度新增建设用地指标要保障经济开发区项目落地需要。建立年度盘活存量建设用地与年度建设用地指标分配挂钩机制,鼓励低效用地再开发。
压实主体责任,将经济开发区招商引资工作情况纳入到对所在地政府考核之中,对国家级经济开发区外资、外贸情况加强调度,实行指标单列。修改完善《辽宁省省级经济开发区综合发展水平考核评价办法》,提高对外开放相关指标数量和权重,严格实行动态管理机制,切实发挥考核在全省经济开发区发展建设中的“指挥棒”作用。
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