坚持双轮驱动 聚焦双链协同
（记者徐赣鹰）去年1-11月，余杭区实现规模以上工业增加值220.14亿元，增长17.2%；工业投资完成44.61亿元，增长15.8%；前三季度，数字经济核心产业增加值总量1109.1亿元，实现数字经济规模以上（限额以上）企业营业收入3746.40亿元，营业收入总量位居浙江省头部。2021年是“十四五”开局之年和行政区划优化调整之年，这组数据无疑是余杭经济稳中有优的重要诠释。
2021年，余杭区以高质量发展为主题，以数字化改革为引领，坚持数字经济和新制造业“双轮驱动”，聚焦产业链和创新链“双链协同”，持续巩固数字经济先发优势，努力提升制造业质量效益，为余杭打造成为未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地，创建共同富裕示范先行区贡献了工信力量。
制造业投资是关联社会总供给和工业产能投放的关键因素。截至去年11月底，余杭区完成制造业投资38.71亿元，占工业投资比重86.8%，工业投资质效不断提升。“2021年余杭区对制造业投资工作可谓是‘重兵布防’，余杭从部门到平台、镇街坚持抓过程管控、强项目攻关、促智能转型‘三管齐下’，取得了很好效果。我们重点跟踪已供未动工业用地项目，加大供而未动土地清理力度，落实专人跟踪10个计划总投资5亿元以上的重点项目，切实推动工业项目落地。”区经济和信息化局相关负责人表示。
从另一组数据也可以清晰看到工信战线助力制造业蝶变升级的努力和成效。截至目前，余杭区成功推荐菜鸟供应链入选第二轮“雄鹰计划”培育企业；培育专精特新“小巨人”企业11家，位列杭州市头部。2021年，余杭区根据产业特点、企业规模和成长阶段，创新布局构建龙头引领、大中小企业协同发展的企业梯队，加大对隐形冠军和专精特新“小巨人”企业培育力度，从人才、空间、技术、资金、公共服务等方面进行全方位服务和保障，加快构建“雁阵式”企业梯队。
2021年，余杭工信领域的另一重磅举措就是工业园区有机更新。余杭区制定实施工业用地有机更新“3655梧桐计划”，分类分批推进32个工业园区有机更新，推动园区运营管理从供地向供楼转变，加速产业集聚、企业集中，打造优势企业集群发展新高地。目前，已有10个工业园区启动有机更新专项方案编制。良渚新城、钱江经济开发区、黄湖镇等多地也都擂响了战鼓。
“可以说，工业用地有机更新工作体现了‘亩均论英雄、集约促转型’的发展理念，彰显了政策明、产业优、方法活、效益好的‘余杭特色’，也是创建共同富裕示范先行区应有之义。”区经济和信息化局相关负责人说。
2021年，余杭牢牢锚定培育载体建设、强化空间供给，把加强小微园区建设作为推进中小微企业集聚发展的重要抓手。目前，余杭区共有37家省级小微企业园、4家省四星级以上园区、3家省数字化示范小微企业园。余杭坚持线上线下结合，线上依托“企业码”余杭专区形成闭环工作体系，线下健全长效办、减负办工作机制，通过驻企服务员打通政府服务“蕞后一公里”，“企业码”五常专区获批浙江省唯一创新应用试点。
2021年，“未来工厂”体系建设方面也取得了阶段性成效。截至目前，余杭区已有浙江省智能工厂（数字化车间）10家，省级智能工厂（数字化车间）培育8家；杭州市智能工厂培育2家，数字化车间培育21家，以钱江经济开发区为平台代表的“智造单元—数字化生产线—数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯级培育体系正不断成熟构建。
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