江苏经济报_2022年11月18日A02
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江阴—靖江工业园区位于靖江市南侧，其重要定位之一是：打造江苏省跨江联动开发的先导区、实验区和示范区。该园区把握这一改革优势，突出机制再造，不断创新突破。譬如：调整优化江阴、靖江两地“联动开发协调委员会”，协调解决园区发展中的审批制度改革、重大项目报批、产业政策落地、土地结算政策、财政平台融资等一系列问题。两市推动筹建江阴—靖江船舶海工、钢结构产业联盟，从过去的“隔江相望”上升为现在的“拥江相融”。
体制机制的改革之变，激励了这一“跨界”园区的迅速发展和产业结构优化。江阴—靖江工业园区管委会副主任沈强告诉记者，船舶制造、高精钢构、特色冶金、机械装备、汽车零部件和港口物流等“5+1”主导产业成型，成为中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地、江苏省现代物流基地。2012年至2021年，园区累计完成GDP1023亿元、全社会固定资产投资额229亿元。今年1—9月，园区完成规模以上工业产值173.99亿元、增长13.6%；进出口总额2.7亿美元、增长183.3%。货物吞吐量从2013年的2200万吨提升至2021年的4200万吨。一系列指标均在全市实现高位增长。
靖江开发区城北园区，作为全国三大空调配套生产基地之一，涌现出春意、宝奥兰等10多家骨干企业，以及通风设备、空气净化、制冷制热设备等600余家制造业中小企业，形成了完备的产业体系。靖江空调企业参与了北京奥运会、上海世博会、南京青奥会等重大赛事的场地建设，承接了火神山医院、雷神山医院和海南航天城等众多领域和重大建设项目，并参与编制组合式空调机组、通风空调风口、风机盘管机组等国家标准。
近日，全国第七批制造业单项冠军产品正式公示，地处靖江开发区城南园区的江苏赛德力制药机械制造有限公司生产的离心机榜上有名。遴选制造业单项冠军企业（产品）是工信部培育细分行业领域具有全球竞争力企业的重要举措，含金量极高，申报条件极为严格。江苏赛德力制药机械制造有限公司是全球最大的离心机专业制造商，拥有52年的生产经验，产品广泛应用于制药、化工、锂电等行业，销售额、国内市场占有率、利税、研发投入等主要经济指标连续11年位居全行业第一。
为进一步加速传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，靖江的“十四五”目标锚定了“全省高质量发展第一方阵，长三角一体化发展先行市”。靖江开发区是该市高质量发展的先行地区，依托沿江岸线资源，该区将持续发力船舶修造、粮油、木材、能源等传统产业，促进新旧动能加速转换。船舶产业领军企业新时代造船投资20亿元打造智能化海工装备生产线，致力走“专、精、特、新”的产品发展之路。高起点谋篇布局航空制造产业，全面打响“靖江航空制造”品牌。目前该区航空零部件产业链雏形已现。此外，该区还将着力打造亚洲先进膳食营养补充剂专业生产基地。
作为靖江第一镇，新桥镇将实施“亩均论英雄”改革，持续深化产业转型升级。迄今该镇已拥有产能超300亿元的特色产业园区、各类“隐形冠军”6家，国家高新技术企业突破50家。
江苏省社科院经济所副所长吕永刚认为，近几年，靖江传统优势产业实现新突破，战略性新兴产业快速成长，展现了高度的成长性与韧性，是江苏在新时代寻求高质量发展的一个地域缩影。
未来靖江将如何进一步“求变”“求新”？靖江市发改委人士透露，“十四五”时期，靖江将继续深化改革，策应“跨江共建、产城共兴”之需，推动江阴—靖江工业园区加大政策创新力度，努力打造名实相符的高质量跨江融合发展示范区。2023年，将聚焦重大项目、重大发展、重大改革、重大政策，为打造现代化产业体系提供支撑。如：在航空航天、粮油加工、装备制造等重点产业领域招引推进30亿元的凯飞航空复材等一批项目落地建设，助力高质量发展新突破，打造靖江“一站式”多式联运服务品牌。
靖江市工信局副局长高剑平告诉记者，该市将强化产业集群建设，壮大提升船舶、电机电器等传统产业集群，强化技术创新支撑，加快传统产业向中高端攀升。靖江市商务局投资服务中心主任方圆表示，将全力支持新能源、新材料、高端装备、信息技术等新兴产业做大做强，催生新的外贸增长极。
沈强表示，“十四五”时期，江阴—靖江工业园区的重点依然是跨江融合发展，关键还在于体制机制创新，在体制机制上求突破。把园区发展放到长三角一体化的大背景下谋划，在更大范围、更多维度上推动长江两岸资本、技术、人才各类要素资源在园区深度融合。
吕永刚指出，以现代化、高质量的标准衡量，目前靖江战略性新兴产业仍存在一些隐患和薄弱环节。一是靖江造船业“重塑”后再创辉煌，但高技术船舶市场周期性强，需未雨绸缪应对未来的市场风险。二是机械装备、电机电器等新兴产业的“专精特新”企业数量偏少，处于分散突破阶段，仍需增强集群竞争力。三是人才、技术、资金、数据等高端要素供给仍存在瓶颈制约，与苏南等地相比不具优势。如何更好地吸引汇聚创新要素资源，已是靖江打造产业高峰的最新必答题。返回搜狐，查看更多
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