长三角议事厅周报｜对长三角布局银发经济产业园区的思考
据全国老龄工作委员会发布的《中国老龄产业发展报告》预测，到2050年，中国老龄人口的消费潜力将增长到106万亿元左右，占GDP的比例将增长至33%，成为全球老龄产业市场潜力蕞大的国家。立足于老龄化的大背景，银发经济发展潜力巨大，建设银发经济产业园区具有现实意义。
近年来，长三角银发经济发展态势较好，在全国具有领先地位，企查查数据显示，目前中国与老年相关的企业共有15万家，2019年注册量达到2.74万家，较十年前数据上升了561%，其中江苏省以1.8万家企业高居头部，浙江省和安徽省并列第六位。
这是由于长三角在发展银发经济具有较好基础。一方面，长三角的老年化程度高，截至2020年年底，长三角地区常住人口中60周岁及以上老年人口为4786.25万人，占其人口总数的20%以上，高于中国老龄化平均水平18.70%。上海是中国蕞早迈入老龄化的城市之一，数据显示到2020年底，全市户籍人口中，60岁及以上老年人口533.5万人，占户籍总人口的36.1%；江苏省老年人扣占比达23.32%，仅次于北上；另一方面长三角企业年金等制度发展较早且较为完善，长三角具有庞大的银发经济市场，为银发经济产业园区的建设提供保障。
虽然长三角具备加快发展银发经济的基础，但银发经济产业园区建设亟待构建银发经济产业链，跳出低阶“养老企业”小圈子，这就对企业的研发水平、适老化基础设施建设以及各类地方创新型政务和社会支撑平台提出了较高要求。日本通过构建产业生态圈来增加盈利，“医养护融合”也是日本养老服务产业的突出特征之一，这不同于国内传统园区或者集群概念，将主体范围进行拓展，使其不仅局限于企业，实现多主体联动，长三角在进行园区建设时，可参考日本经验进行创新。
在细致分析长三角地区三省一市的老龄化情况后可知，长三角地区老龄化具有显著地区差异，且存在养老设施和老龄人口空间错配等问题，其中上海、江苏老龄化程度较浙江、安徽较高。因此，警惕新批新组产业园区可能产生资源浪费和错配等问题。
近日，安徽省人民政府办公厅正式印发《安徽省“十四五”科技创新规划》。《规划》提出，力争到2025年，安徽省科技创新攻坚力量体系和科技成果转化应用体系基本形成，研究与试验发展经费支出占国内生产总值2.8%左右，高新技术产业增加值力争年均增幅为12%以上，高新技术企业超过17000家。（来源：中安在线）
2月22日，江苏省委办公厅、省政府办公厅发布《关于“十四五”开展农村人居环境整治提升行动扎实推进生态宜居美丽乡村建设的实施方案》。方案明确，到2025年末，全省农村人居环境持续改善提升，“三美一高”（生态美、环境美、人文美、管护水平高）的生态宜居美丽乡村建设取得显著成效。启动“二二二”建设计划，推动指导20个县（市、区）、200个乡镇（街道）、2000个行政村发挥农村人居环境整治提升示范带动作用。（来源：新华日报）
浙江省经济和信息化厅日前印发《关于支持山区26县生态工业高质量发展的若干举措》，明确要组织实施山区26县生态工业发展“攀登计划”，力争到2025年：山区26县年均新增规上工业企业500家左右，山区26县规上工业增加值达2170亿元以上，规上工业增加值各县均超过8亿元、超百亿元的县达10个以上，规上工业亩均税收，跨越发展类和生态发展类县分别达到25万元/亩和20万元/亩。（来源：浙江发布）
近日，安徽省发展改革委、省文化和旅游厅印发《皖南国际文化旅游示范区 “十四五”建设发展规划》，其中提出：全力打造“大黄山”国际休闲度假旅游目的地，按照全域旅游理念，打破市域界线，统筹推动“大黄山”四市一体化发展，加快形成整体合力，打造文旅高质量发展样板区，构建以黄山市为龙头，辐射带动池州、宣城、安庆三市的“月照三星、三星拱月”共进发展新格局。（来源：中安在线）
2月21日，连云港举行2022年重大项目春季集中开工活动，开工项目156个，总投资921亿元，年度计划投资383亿元。其中单体投资蕞大项目为徐圩新区卫星化学绿色化学新材料产业园项目，总投资150亿元，年度投资27亿元。（来源：新华日报）
2月25日上午，安徽省重点工业互联网建设工作会暨平台建设任务书签署仪式在合肥举行，会上23个重点平台签署建设任务书，代表着安徽省工业互联网发现从“概念普及”走向“落地深耕”，标志着工业互联网平台步入发展关键期。（来源：中安在线）
近日，宁博一体化高新区产业园建设项目一期工程6.5亿元贷款获批，成为安徽省“亩均英雄贷”首笔获批项目。该项目是安徽省首笔以“亩均论英雄”改革为背景，通过向质量要效益倒逼低效企业退出，优化要素配置、加速腾笼换鸟的产业园区建设项目，通过“工业+科研”的建设方式推进低效闲置土地的再盘活、再利用，从而实现项目市场化运作。（来源：安徽新闻网）
“2022全球跨境电商峰会”将于3月24日至25日在杭州举办。峰会是首届全球数字贸易博览会分论坛之一，此次峰会以“新格局·新业态”为主题，来自各领域的一线出海企业及实体经济代表将聚焦新发展格局，就“实体经济与贸易数字化”“跨境电商创新与发展”“DTC品牌独立站”“品牌出海服务”“跨境电商投融资”“跨境电商人才”等话题展开交流。（来源：浙江日报）
近日，科技部火炬中心与中国工商银行联合发布首批58家国家高新区实施科技金融创新服务“十百千万”专项行动，我省共有南京高新区、苏州高新区、无锡高新区、常州高新区、泰州医药高新区、昆山高新区、江阴高新区、苏州工业园区、盐城高新区、常熟高新区、淮安高新区等11家国家高新区入选，数量居全国首位。（来源：新华日报）
2月22日下午，临港新片区召开人才工作会议暨科技创新大会。会上启动了全国首个片区性人才企业年金计划——“临港新片区人才企业年金计划”，同时揭牌设立了上海临港科技创新发展基金会。大会还表彰了19名临港英才，表扬了2021年度引才十佳单位、科技创新服务保障先进单位和十佳标兵。对头部批5家人才工作服务站、科技创新服务站和第二批8家科技创新型平台进行了授牌。（来源：浦东发布）
2月23日，安徽省政府新闻办举行的“奋勇争先开新局”系列新闻发布会，会上提出2022年安徽将聚焦住房保障、城市更新、绿色转型等领域的“城市病”，推动实现高质量发展。其中“十四五”时期，安徽省发展保障性租赁住房将不少于30万套（间），其中2022年全省计划新增保障性租赁住房9.85万套（间）；确定合肥、芜湖、蚌埠等6个城区常住人口达到大城市标准的城市，为全省发展保障性租赁住房的重点城市。（来源：中安在线）(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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