长强钢铁LF精炼炉技术改造项目获批
你公司报送的《江苏长强钢铁有限公司长强LF精炼炉技术改造项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：
一、“长强LF精炼炉技术改造项目未依法履行环保审批手续，需要配套建设的环境保护设施未经验收”等行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》相关规定，泰州市生态环境局依法下达了行政处罚决定书（泰环罚字〔2022〕1-023号）。你公司应深刻吸取教训，在今后项目建设和管理中应严格遵守环保法律法规规定。
二、项目位于泰州江苏江阴-靖江工业园区内，主体工程为一座50吨LF精炼炉，循环水系统、消防系统、供电系统、氩气供应系统、压缩空气供应系统等公辅工程，废气处理设施、废水处理设施、危废暂存库等环保工程均依托你公司现有设施。项目年精炼钢水60万吨，本项目建成后，全厂年炼铁产能、炼钢产能维持120万吨、170万吨不变。
该项目符合国家、省产业政策和江苏江阴-靖江工业园区产业定位，符合《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号）等文件规定。项目实施将对周边环境产生一定不利影响，在全面落实《报告书》和本批复提出的生态环境保护措施后，不利生态影响能够得到减缓和控制。我厅原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。
三、在项目设计、建设和运行管理中，你公司须落实《报告书》提出的生态环境保护措施，重点落实以下要求：
（一）本项目实施后，全厂不新增炼铁、炼钢产能。
（二）你公司现有球团工序仅为国内清洁生产一般水平，需采用先进工艺和设备，加强生产和环境管理，落实“以新带老”措施，减少污染物产生量和排放量，提高企业清洁生产整体水平。本项目单位产品水耗、物耗、能耗和污染物排放等指标应达清洁生产国际领先水平。
（三）落实《报告书》提出的各项废气治理措施，确保各类废气的处理效率及排气筒高度达到《报告书》提出的要求，采取有效措施控制无组织废气排放。项目有组织废气中颗粒物执行《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）表3特别排放限值，同时需满足《关于印发江苏省钢铁企业超低排放改造实施方案的函》（苏大气办〔2018〕13号）中超低排放要求。颗粒物无组织执行《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）表4排放限值。你公司应加快实施废气超低排放改造工程。
（四）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分质处理”原则设计、建设、完善厂区给排水系统。精炼净环水系统产生的循环水作为补水，进入转炉浊环水系统，不外排。项目新增的生活污水经化粪池处理后，接管至园区污水处理厂集中处理。
（五）应选用低噪声设备，并采取有效的减振、隔声、消声等降噪措施，南厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其他厂界执行3类标准。
（六）按“资源化、减量化、无害化”原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。固体废物在厂内的堆放、贮存、转移应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和相关管理要求，防止产生二次污染。危险废物转移应当遵循就近原则，及时清运并委托有资质单位规范处置。
（七）做好土壤和地下水污染防治工作。落实《报告书》中提出的分区防渗要求，项目依托的事故池、危废暂存间等应采取重点防渗措施，制定并落实土壤、地下水跟踪监测计划。针对部分地下水监测点位超四类标准现状，你公司应及时开展全厂土壤和地下水监测，并按相关法律法规要求开展地下水治理。
（八）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。落实《报告书》提出的环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求，建立健全环境应急管理制度，配备环境应急设备和物资，定期排查整治突发环境事件隐患，采取切实可行的工程控制和管理措施，建设事故污染物收集系统和足够容量的事故废水收集池等设施，确保事故废水不进入外环境。
（九）按要求规范设置各类排污口和标志。按《排污单位自行监测技术指南钢铁工业及炼焦化学工业》以及污染源自动监控相关管理要求，建设、安装自动监控设备及其配套设施。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测，监测结果及相关资料备查。
（十）你公司应对污水处理、粉尘治理等环保设备设施开展安全风险辨识管控，健全内部环保设备设施稳定运行和管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设备设施，确保安全、稳定、有效运行。
四、本项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：
（一）本项目大气污染物（有组织）：颗粒物5.8吨。
本项目大气污染物（无组织）：颗粒物9.119吨。
全厂大气污染物（无组织）：颗粒物255.889吨。
通过实施“以新带老”措施，企业每年削减颗粒物71.28吨。
（三）固体废物：全部综合利用或规范处置。
五、严格落实生态环境保护主体责任，你公司应当对《报告书》的内容和结论负责。
六、你公司应当依照《排污许可管理条例》规定，重新申请排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。
七、你公司应配合属地政府，按计划完成炼铁厂外1200米范围内居民拆迁。
八、我厅委托泰州市生态环境局组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分别送泰州市生态环境局、泰州市靖江生态环境局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。
九、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。
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