靖江开发区新桥园区:产城融合建强靖江副中心
位于靖江市西南部的靖江经济技术开发区新桥园区,近年来实现了荒野起新城的惊鸿巨变,强产兴城结出累累硕果,展开高质量发展的崭新画卷。2021年,新桥园区在靖江市高质量发展考核中位列全市头部等次。
党的十八大以来,靖江新桥园区锚定“以产兴镇、产城融合”的目标定位,秉持“事事争头部,项项夺冠军”的精神,聚力主攻招商引资和项目建设,加速推进产业集聚和人气集聚,经济实力不断壮大,质量效益稳步提升,产城融合渐入佳境,社会事业全面进步,交出了一份高质量发展的优异答卷。
产业是经济发展的关键所在,新桥园区始终把产业发展作为头部要务,狠抓产业链条,加速产业集聚,产业质量和体量实现了双提升。2009年,新桥园区正式获靖江市政府批复,主要以特种合金材料、泵阀、压力容器、民用厨电等为支柱产业,开启了争先进位、赶超跨越的新征程。2013年,园区规划面积扩大至11.8平方公里,成长为支撑靖江西部经济快速发展的重要增长极。
近年来,园区遵循高质量发展要求,不断探索产业转型升级的新路径,深入实施“三比一提升”行动和“亩均论英雄”改革,逐步发展形成企业超千家、产品达万种、产能超300亿的特色产业规模。园区现有规上企业69家,培育各类“隐形冠军”6家,国家高新技术企业突破50家,“江苏省著名商标”15个,“泰州市知名商标”23个,园区高新技术产业产值占工业比重增加至60%。
如今,新桥园区占地面积61.3平方公里,是靖江开发区四大功能板块之一,先后获得全国千强镇、全国重点镇、全国文明镇等30余个省级以上荣誉称号,被评为江苏省特种合金材料开发及应用星火技术密集区、中小企业创业示范基地、小微企业创业孵化基地。
新桥镇党委副书记、镇长陆红娟说,这十年,新桥园区实现了从小到大、从有到优,规模与效益双突破,以“先进金属材料、环保装备、智能厨电”为主的百亿级产业集群蓝图正在加速变为现实,经济发展的“新引擎”地位得到有效巩固。
项目是产业发展的重要支撑,新桥园区依托“长三角一体化”和长江经济带发展机遇,抓牢项目建设“牛鼻子”和招商引资“生命线”,瞄准京沪深、宁苏杭等先进地区,招引了一批产业关联度高、成长性好的大项目落户。仅“十三五”期间,园区新签约亿元以上项目93个,新开工47个,新竣工27个,累计总投资超300亿元。
始终把项目大突破作为经济工作的“头版头条”,落地项目数呈井喷式增长。四型氢气瓶“物联网+智能制造”创新平台、智能厨电生产基地等项目有序开展,总投资3000万美元的香港通途实业服饰服装供应链基地项目落地投产。飞煌智能装备产业园一期项目开工,签约企业13家,其中专精特新“小巨人”企业1家,国家高新技术企业7家。环保科技产业园竣工交付,4家企业入驻投产,先进金属材料产研中心二期等项目建设如火如荼,7万余平方米厂房正“破土而出”。
聚焦“外引内培”双向发力,紧盯行业未来发展趋势,引进关联度大、集聚度高、带动力强的龙头型、补链型项目入驻园区,三大主导产业市外项目签约入驻率达70%。一个个大项目、好项目接连落地生根,为园区经济高质量发展注入澎湃动力。新桥园区已拥有国家级博士后工作站1家,省级以上院士、博士后、研究生工作站20家,省级工程技术研究中心9家,重点研发机构1家。
营商环境是经济高质量发展的培育之土,新桥园区充分发挥江苏省行政管理体制改革镇优势,先行先试,按照“1+4”改革任务,不断探索基层发展新路径。园区成立初期实行独立办公模式,2019年经过行政管理体制改革,改为“区镇合一”,构建起“一办七局”的扁平化组织架构,行政效率明显提高。“十三五”期间,持续深化“放管服”改革,推进并联审批、多审合一、联合验收,全部政务服务事项“一网通办”、即办即走。纵深推进项目包保服务机制,组建“店小二”审批代办团队,项目包保专员亮牌进企“全覆盖”,致力打通服务企业“蕞后一公里”。
坚定践行“抓营商环境就是抓发展”的理念,新桥园区创新“四个一”工作机制和“首席代办员”制度,帮助企业轻装上阵,打响“新满意”营商服务品牌,真正实现项目“拿地即开工”。创设金牛奖、骏马奖、瞪羚奖等特色奖项,鼓励企业提质增效、做大做强,持续提高土地、资金、用工等资源要素保障能力水平,投资创业生态全面优化,市场主体获得感持续增强。打造便捷化、一站式办理服务大厅,140项审批服务类事项“一窗通办”,10个驻镇部门全部入驻,审批事项办理时间缩短3-5个工作日。
坚持以产业平台影响力、带动力为产业提档蓄能增势,新桥园区还统筹推进省特检院、绿色智能铸造等五大产业平台建设,高效“串联”研发、设计、生产、配套、运输、检测全流程,用平台赋能效应催生项目攻坚的蕞强动能。全力争取资金保障,设立科创引导基金,探索“国资领投”模式,建立全周期金融服务体系,全面提升金融、物流、会计、咨询等服务支撑能力。
新桥园区坚持“产城融合、产城双兴”,着力“以产聚人兴城,以城留人促产”,充分考量资源禀赋、产业基础和区位特点,坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,科学制定新桥城总体规划,小城市形态和框架全面拉开,一座宜业宜居的活力新城,正全力托举起人民对美好生活的向往。
高标准推动产业布局与城市功能相互融合,工业、商贸、教育、医养等功能板块相继兴起,幼儿园、消防指挥中心、新桥城医院等一批重点项目相继建成投用,润新公寓、富江、孝化等7个新农村集中居住区初具规模。城市商业圈功能日渐成熟,润新商业街、信丰广场人气集聚能力进一步增强,各类市场主体蓬勃发展,休闲、餐饮等生活服务业日趋繁荣。
“四横五纵”交通路网全线贯通,扎实推进全域“四好农村路”建设,累计新建24.69公里。镇村雨污主管道疏通改造工程稳步实施,上九圩港等4条河流泵站正式投用,防洪排涝能力显著提升。西部水系连通工程达既定目标,中小河流重点县项目通过验收,500千伏跨江输变电工程按序推进。垃圾分类试点持续推进,垃圾中转站、有机易腐垃圾处理站建成投用,垃圾收运预处理能力稳步提升。规范“五小行业”经营行为,新建疏导点、公交站台等便民项目,创成靖江市首家国家卫生镇。
风劲帆满再出发。新桥园区将紧紧围绕靖江市委市政府“长三角智造市”战略部署,锚定“打造靖江副中心,再塑强镇新标杆”发展定位,抓住常泰大桥和第二过江双通道机遇,一体推进“重装集成港、高端智造园、生态幸福城”建设,积极布局新行业、新领域,在靖江开发园区高质量发展新征程中谱写壮阔新篇章。
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