靖江：锻造“强支撑”冲刺双“千亿”
前不久，靖江经济技术开发区连续收到两面锦旗“不忘初心办实事 为企服务暖人心”，先是道道全粮油靖江有限公司送出这面锦旗；紧接着，江苏兴旺物流（深国际）智慧物流园项目方再度送来锦旗，上书“精准服务解难题 心系企业助发展”。对园区在项目推进过程中的贴心服务，企业通过这样的方式表达由衷谢意。
透过这两扇“小窗”，靖江经济技术开发区良好的营商环境可感可触。“今年以来，园区进一步增强企业吹哨、部门报到的主动服务意识和能动服务效率，做到包办墙外事、帮办墙内事，确保企业无事不受扰、办事不求人。”靖江经济技术开发区党工委委员、管委会副主任羊进明说，通过积极推动“有效市场”和“有为政府”更好结合，园区有力促进资源要素高效配置，开辟高质量发展“新蓝海”。
2022年，靖江开发区成立30周年，同时也是晋升国家级经济技术开发区10周年。近年来，园区依托大产业、大项目、大企业和大平台开展大招商，吸引18家大型国企（民企）扎堆兴业，其中吉凯恩大飞机结构件、赛德力医药离心机、大中智能电机等9个项目入选省重大项目库。目前，园区已形成以青山为链主的金属材料产业链、以凯飞为龙头的航空零部件产业链、以卓然为依托的高端装备产业链、以恒艾为支撑的健康营养产业链、以新程为代表的汽车配件产业链、以深国际为引领的港口物流产业链，呈现链主、链核、链群齐头并进的特色产业集群，高新技术产业产值占工业总产值比重达45.1%。
“项目落地投产、发展壮大，离不开好的营商环境支撑。”羊进明说，园区始终坚持“一切围绕项目转、一切为了项目干、一切服务项目快”的营商服务理念，全力打造项目早落地、早开工、早投产的一流营商环境“金口碑”。
为使“有效市场+有为政府”取得实效，一方面，园区科学制订、适时调整土地利用、产业发展、城镇建设等规划，目前开发控制面积已达102平方公里，形成“一区四园”发展格局。“12+1”创新载体发展平台相继建成，大健康、精密制造、航空零部件、智能重装等一批特色“区中园”见形见效。随着发展空间不断拓展优化，园区承载能力进一步增强，构筑起优质的营商“硬环境”。
另一方面，园区在营商“软环境”上狠下功夫，锻造“强支撑”。
今年初，靖江市委市政府进一步明确举靖江之力建设靖江经济技术开发区的鲜明导向，赋予园区靖江市级审批权限，启动“靖心服务项目建设”行动计划。
这一计划最大的特色，是园区与靖江市级部门干部“双向互挂”，畅通审批链条、打通堵点壁垒，助力园区项目服务质效再提升。
例如在甬金项目能耗审批、深国际智慧物流园建设等重点项目推进中，“靖心服务队”积极跟进项目洽谈签约、评审供地、报建审批、竣工验收等环节，并以超常规力度破解难点、堵点，从而为项目建设高质高效推进发挥重要作用，被外界称为重大项目“助推器”。
不仅有暖心的“靖心服务”，“1230”和“五个最”营商服务政策也共同构筑起园区活力满满的创新创业生态。确保企业开办最多1天、不动产登记最多2天、拿到施工许可证最多30天、对企业轻微违法违规行为0处罚，致力打造环节少、效率高、成本低、服务优、监督严的长三角“最优营商地”
青山控股不锈钢产业园项目是一个鲜活的例子。该项目总投资120亿元，从初步接洽到正式开工仅用时8个月，一举刷新靖江重大项目推进速度和投资总量两项记录。
与此同时，园区还全力推行“拿地即开工、竣工即投产”服务升级。把“容缺预审”“告知承诺”“非必要不前置”等制度结合起来，让服务跑在需求前面、审批跑在项目前面，确保“拿地即开工、竣工即投产”目标常态化实现。现阶段，园区近50%的新增用地重点产业项目实现“拿地即开工”，平均节省开工建设时间2至3个月。
“好的营商环境就是生产力、竞争力，三十而立的靖江经济技术开发区将加快构建市场化、法治化、国际化营商环境，为高质量发展更好赋能。”羊进明说，园区将聚焦产业强区，高质量打造“智造靖江”引领区；聚焦创新引领，高质量打造“活力靖江”先导区；聚焦绿色发展，高质量打造“美丽靖江”先行区；聚焦产城一体，高质量打造“融合发展”样板区。到“十四五”末，力争工业、服务业开票销售双双突破“千亿”，其中工业开票销售达到1200亿元。
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