中小工业项目用地无条件竞价出让助力中小企业发展
今年是我市的项目突破年,针对我市人多地少、后备资源匮乏和用地指标紧张的土地市情,我市继续推行工业用地市场化配置,实行中小工业项目用地无条件竞价出让模式,不断促进土地节约集约利用节地水平和产出效益的双提升。靖江明明木材制品有限公司的负责人陈明今天一早就来到市国土资源局用地科登记报名参加12月16日的工业用地使用权拍卖会。靖江明明木材制品有限公司负责人 陈明:企业发展到一定程度需要扩大生产规模,中小工业项目用地无条件竞价出让直接面向我们中小企业,能有效解决我们中小企业用地难的问题,对企业发展来说,是一次很好的机遇。明明木材制品主要为华为等通信企业生产配件,目前,企业是租赁厂房进行生产,三亩多面积的厂房已经不能满足企业的生产需要。靖江明明木材制品有限公司负责人 陈明:我们要抓住李(克强)总理提出的三年光纤到户的(要求),抓住这个发展机遇。企业要发展离不开土地。2012年,江苏奇美乐器有限公司通过指标竞价获得土地,两年来,企业快速发展,2014年企业销售收入6770万元,预计2015年销售收入6995万元。江苏奇美乐器有限公司副总经理 朱玉书:公司项目及时投入生产,抓住了发展机遇,促进了企业发展。从2011年起,我市开始探索创新工业用地指标竞价模式,在促进工业用地市场化配置方面迈出了可喜的一步,实现了从招商引资向招商选资的转变。新增工业用地出让新政完全摒弃了“人情地”、“关系地”,为靖江的产业经济发展创造了更为公开透明的用地环境。市国土资源局党委委员 赵敏:原来等了三四年甚至更长时间拿不到地的中小企业,现在通过公开竞价出让的方式直接可以拿到土地,很快就走上了发展的快车道。节约集约用地是中小工业项目无条件竞价出让模式的核心。我市人多地少,人均耕地仅有0.6亩,远远低于全省0.86亩和全国1.4亩的平均水平,且耕地后备资源严重匮乏,耕地保有压力十分巨大。与此同时,我市每年工业用地需求总量超过5000亩,而每年下达的用地计划指标却仅有2000余亩,有限的指标既要保障重大项目的建设,还要确保民生工程和基础设施等用地,能安排到中小工业项目的少之又少,土地供需矛盾十分突出。市国土资源局党委委员 赵敏:为了保障急需用地的中小工业项目发展需求,市委市政府决定拿出160亩土地用于中小企业的无条件竞价出让。这种模式既可以保障中小工业项目用地,促进中小企业的发展,又有利于优化产业结构,促进企业转型升级。今年我市的中小工业项目用地无条件竞价出让,安排了城南、城北和新桥等工业园区160亩土地,共9个地块,实行“举牌拿土地,市场定价格”的公开竞价方式。与之前相比,此次条件更为“宽松”,直接面向中小工业项目,在维护市场公平的基础上,进一步推动了土地要素的市场化配置。市国土资源局党委委员 赵敏:更好地科学配置土地资源,不断提升节约集约用地水平,以土地利用方式的转变促产业结构优化升级,这既是新常态下土地资源利用的必然趋势,也是我市经济社会持续健康发展的客观需要。这9个地块中,有6个地块位于城南工业园区,2个地块位于城北工业园区,1个地块位于新桥工业园区。这些地块最大的位于新桥工业园区,有33.39亩。最小的位于城北工业园区,有7.66亩。这些地块直接面向中小工业项目;面向制造业,符合国家产业政策和环保要求的企业倾斜。在本市范围内有欠缴土地出让金、闲置用地的单位及个人,从事相关高耗能、高污染建设项目单位(如化工、电镀等),不得参加竞买。自我市国土资源局发布工业用地使用权拍卖出让公告后,到目前,已有10余家企业报名。中小工业项目用地无条件竞价出让模式更公开、更透明,维护了市场公平,也进一步推动了中小企业发展。12月16日,工业用地使用权拍卖会将在国土资源局辅楼201会议室举办。有意竞买者可于2015年11月23日起至2015年12月14日止在工作日内持营业执照副本、法定代表人证明、法人授权委托书、法定代表人或委托代理人身份证(自然人持个人身份证)原件及复印件到靖江市国土资源局(阳光大道12号)506室办理竞买报名手续,经资格审核后缴纳竞买保证金。
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