增强产业发展竞争力、要素资源承载力
报告摘登：以晋升国家级开发区十周年为起点，进一步增强产业发展竞争力。今年是开发区成立30周年，也是晋升国家级开发区10周年。站在新的起跑线上，全力支持开发区打造产业新城、城市新区、产城一体的现代化示范区。
人大代表，城南办事处党委书记、城南园区党委书记、管委会主任杨晓波：
城南园区、城南办事处将紧紧扭住经济发展总引擎，促进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，加快实现新旧动能转换。
城南园区、城南办事处将坚持招商引资与招才引智并举，加快推动产业链、资金链、人才链、技术链“多重融合”，引进一批能带动城南发展的基地型、龙头型、外向型的好项目，带动高质量的产业资本、先进的技术、优秀的管理和高层次人才竞相涌入。围绕中科光电（靖江）研究中心项目，建立科技成果转移、转化体系，增强园区光电产业竞争优势，推动省重大项目赛德力项目建设进度，加快迈能产业园、恒力电控液压制动系统（EHB）项目、海曼重工储能装备项目等一批项目开工建设，积蓄强劲发展动能。促进园区整体创新能力进一步提升，实现制造业从“制造”向“智造”“创造”的转型，加快平台建设，不断增强配套服务功能。突出“亩均论英雄”，全面摸清辖区内闲置土地和低效用地情况，通过企业自身救赎或政企合作等多种方式，盘活做强，提高亩均产出，实现高效发展。（全媒体记者朱娜）
政协委员、市投资促进服务中心副主任方圆：
招商引资是经济社会高质量发展的“生命线年，我们不断拓展招商引资载体平台，成立南京靖江发展促进会，聘请招商顾问15名；扎实开展各类招商引才活动，举办靖江—大湾区投资推介会、靖江成都招商引智推介会、靖江—长三角招商引才专题推介会，签约产业项目85个，总投资约502亿元。全市新签约亿元（1000万美元）以上项目186个，总投资780.69亿元，其中新签约5亿元（3000万美元）以上项目58个。
2022年，我们将进一步精准发力，抓好重大产业项目招引。特别注重围绕重点产业，全力推动一批“强链、延链、补链”项目落地。同时，充分发挥南京靖江发展促进会等平台作用，汇聚多方力量，集合各方智慧，全力推动靖江招商引才工作高质量发展再上新台阶，努力完成政府工作报告提出的各项目标任务。
市人大代表、春意环境科技有限公司董事长刘兴非：
《政府工作报告》中多次提到传统产业尤其是空调产业的转型升级，目标和举措都非常契合空调产业的发展。
我们将聚焦智能化改造、数字化转型、差异化定位，增强产业发展竞争力。一方面，企业要自觉做“专精特新”的践行者，主动加大科技创新投入，加快生产设备革新，建设智能车间、智能生产线，并强化与高校、科研院所的合作，提高生产能力和创新能力，向高端市场要效益。另一方面，建议政府和行业协会整合配置资源要素，鼓励和引导本土优质空调企业的抱团发展，通过组建“产业联盟”、设置空调产业园区等方式，培育一批“大体量”的产业个体，以强大的配套生产能力，策应暖通空调整机品牌的招引。
平台优势也是空调产业发展的一大利好。目前，中国暖通空调交易中心已经逐渐发展成为行业“风向标”。在二期项目建设中，建议继续丰富平台功能，打造一个集展示、交易、设计、研发等于一体的综合性平台，以强大的功能吸引大品牌的入驻，促进本土空调产业的发展。
政协委员、新时代造船有限公司总经理刘海金：
新时代造船公司将在未来五年加快智能车间升级改造，通过“数字化+智能化”双向发力，不断提升船舶产品竞争力，为靖江打造特色产业地标增添动力。
新时代造船有限公司将始终坚持“争做中国蕞优秀造船企业”发展目标不动摇，深入贯彻创新、绿色发展理念，紧跟国际市场形势，努力构建“数字化船厂”+“智能化船舶海工设备”新型生产模式，加快推进500亩智能工厂建设项目、机器人生产线改造等智能化工程，推进企业高质量、可持续发展；积极探索民营企业加强党的建设和思想政治工作新途径，进一步调优党支部结构、创新政治理论知识学习方式，不断激发广大党员干部和职工群众的积极性、创造性，克难攻坚、主动作为，努力为构建和谐文明幸福企业、实现健康科学发展提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证，为打造“百年新时代”贡献智慧和力量。
报告摘登：以建立国土空间规划体系为引领，进一步增强要素资源承载力。建立国土空间规划体系，实现“多规合一”，是党中央、国务院作出的重大部署。统筹优化全市空间布局、产业布局、功能布局，年内完成市级国土空间总体规划编制。
市人大代表、马桥镇党委副书记、镇长刘矛：
马桥镇将立足“三产融合先导区”“乡村振兴样板镇”定位，从两个方面增强要素资源承载力。
一方面，强化规划引领。加快马桥镇国土空间规划和村庄规划编制。充分融入全市国土空间总体规划，围绕“对接南城、融入主城”对城镇开发边界和相关村做好衔接规划。重点呼应产业功能分区。推进农文体旅融合区和现代仓储物流区“两区联动”，锚定种植环节、商流渠道一体化目标，优化资源配置，摆脱低端锁定；锚定高端现代商贸服务业方向，预留发展空间，助推联马商贸服务区走出中端徘徊；招引、培育专精特新“小巨人”企业，同步调优周边配套，集中力量推进正北产业集聚区迈上高端台阶。
另一方面，攻坚用地释放。探索回购农村闲置宅基地，收储低效建设用地。稳妥推进农民集中居住。2022年重点推进徐周集中居住区建设，规划多元化居住模式。深化“亩均论英雄”改革。加大低效工业用地清理整治力度，盘活工业用地，加快闲置地块项目开工，为企业发展提供有效空间。扎实推进增减挂钩工作，用足发展壮大新型农村集体经济的“26条政策”，深挖集体建设用地利用潜力。（全媒体记者陈星宇）
政协委员、市自然资源和规划局局长沙旭东：
市自然资源和规划局将全力优化全市空间布局、产业布局、功能布局，用“过紧日子”理念节约集约用地，加快建立国土空间规划体系，增强资源要素承载力，引导全市资源高效利用。
统筹推进《靖江市国土空间总体规划（2020-2035）》编制，落实“三条控制线”，布局生态、农业、城镇功能空间，合理利用新增建设用地指标和流量指标。助力城市阳台、省级旅游度假区规划建设，打造现代化、智能化滨江新城；精准实施“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的土地利用配置方式，保障重点项目、民生项目等用地需求，启动国土空间规划近期实施方案和成片开发方案编制，积极上争规划空间和流量指标；持续坚持生态优先理念，推进长江岸线生态修复工程和造林绿化，坚守耕地和基本农田保护红线，加快推进城乡建设用地增减挂钩和占补平衡复垦“双整治”，完善自然生态空间管护制度，多举措守护好靖江的“绿水青山”。
市人大代表、亚太船用董事长杜林培：
马桥正致力打造“四大功能版块”，其中正北产业集聚区紧邻城西大道，未来将聚力建设“专精特新”小园区。然而，集聚区内交通不够便捷，建议依据二级公路建设标准，在集聚区的南侧，加快启动建设海平路，为产业发展“融入主城、对接南城”打通快速通道。此外，集聚区整体形态还需提升，由于正北产业集聚区仍然夹杂着自然村落，建议统筹考虑正北产业集聚区未来发展方向，进一步增加工业用地指标，为推动项目落地营造良好环境，释放蕞大产出效益。
目前，城乡各地都有闲置厂房和用地，建议相关部门对此进行统计，加大政策支持力度，促进闲置土地盘活利用。我建议，可将这些闲置厂房和用地给有需要的企业使用，更好地为靖江税收做贡献。
政协委员、孤山镇党委副书记熊能：
孤山镇将铆定“智创新城、灵动孤山”目标追求，着力打造高新产业集聚区、融合发展先行区、综合改革示范镇、共同富裕样板镇等“两区两镇”，奋力开创要素供给高质量、资源整合高品质、功能承载高水平的孤山现代化建设新局面。
围绕“高新产业集聚区”，坚持“1+N”发展路径，规划建设暖通智能制造产业园，践行绿色制造“5G”宣言，加快钣金涂装中心、智能铸造中心落地运行。围绕“融合发展先行区”，修编产业发展、城乡建设等功能性规划，进一步优化人口、土地、产业、公共服务等要素配置，推动城乡要素平等交换、双向流动，形成一二三产融合发展、政企民商功能清晰的区镇一体化空间布局。围绕“综合改革示范镇”，继续优化审批服务执法力量，推动“灵心通”为民服务，加快“智行动”调度指挥，实现“办成功”综合执法。围绕“共同富裕样板镇”，强化收入调节功能，拓宽财产性收入渠道、提高转移性收入水平。（全媒体记者何旭耘）
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