近年来，靖江市工业用地严重供不应求。为缓解用地供需矛盾，提高土地利用效率，该市出台规定，新增工业用地实行与经营性用地相同的竞价模式来获得土地。即，推行工业用地“举牌拿土地，市场定价格”的供地模式。

　　实行工业用地竞价模式，其目的并不是为提高土地出让价格，而是为了节约集约利用土地，推进产业转型升级。土地价格高了，企业不会贸然拿地；优质的、有发展潜力的企业敢于合地；拿地的企业必须积极转型来抵消成本。同时，为保护优质企业健康发展，该市明确了相应的补偿（奖励）政策。即，企业在投产后三年内年亩均税收只要达到规定的标准，政府就将超出保底价以上的土地出让金补偿（奖励）给企业。

　　为提高土地利用效率，该市还设定了相关罚则，限制低产出企业拿地。比如，以保底价成交的点供、工矿单独选址项目投产后三年内，年亩均税收不达标的，须增加追缴土地出让金10万元/亩。新招引的新兴产业项目投产后三年内，年亩均税收不达标的，所借土地前期开发整理费用必须偿还。

　　新的工业用地出让办法，在企业用地资格限定、土地指标分配及竞价方式、税收奖励措施等方面都作了重大调整，在实践中收到了较好的经济和社会效果。

　　首先，进一步提升该市节约集约用地水平。新政实施以来，从根本上杜绝了过去一些企业以低廉的价格圈占土地、闲置和低效利用土地等粗放利用行为，使节约集约用地成为广大企业主的自觉行动，进一步提升了该市工业土地节约集约利用水平。

　　其次，进一步促进全市产业的转型升级。新政通过制定更为科学、合理的资源配置机制，特别是制定的补偿（奖励）政策，让更多的优质企业在产业竞争中脱颖而出，充分体现了对高科技、高产出等新兴产业的扶持。

　　另外，进一步确保土地供应的公平公正。新增工业用地出让新政完全摒弃了“人情地”、“关系地”，为靖江的产业经济发展创造了更为公开透明的用地环境。

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