环境影响评价报告简介：靖江市新港城商业广场地块土地整理项目环评报告
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靖江市新港城商业广场地块土地整理项目建设单位盖章：靖江新港城投资建设有限公司编制日期：2015建设项目基本情况项目名称靖江市新港城商业广场地块土地整理项目建设单位靖江新港城投资建设有限公司法人代表张劲松联系人通讯地址靖江经济开发区管委会联系电线传线建设地点新港城江平路南侧、阜前路北侧，永庆路东侧，扒头河西侧立项审批部门占地面积180516平方米绿化面积平方米总投资（万元）3600其中：环保投资（万环保投资占总投资比例评价经费万元预期建成日期名称年用量吨名称规格数量年排水量吨排放去向生活污水续表一工程内容及规模：1、项目由来靖江新港城投资建设有限公司对靖江市新港城商业广场地块土地整理项目进行前期整理，主要是对该地块进行平整，平整后交由国土局上市出让，作为新港城商业广场用地，地块占地面积180516平方米。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院1998第253号《关于建设项目环境保护管理条例》中的有关规定和关于《江苏省土地开发整理项目实施管理暂行办法》的通知，拟开发土地需进行土壤风险初步评价以及拟入驻项目的环境影响预评价，以达到对拟开发的地块进行土壤风险预判，对不可改变土地性质的宗地进行否决，能改变土地性质的宗地的，根据拟入驻项目的性质以及界内界外环境状况，分析拟入驻项目界内外环境影响，提出合理用地的规划建议以及政府在供地前必须落实的公用环保设施。为此，我单位接受委托后进行了拟开发用地的现场踏勘，根据靖江新港城投资建设有限公司提供的用地资料进行预评价，编写环评报告表，以作为用地前期开发利用的审批依据。2、项目工程概况1项目名称、项目地址项目名称：靖江市新港城商业广场地块土地整理。项目地址：项目地块分别位于斜桥镇斜桥村江平路南侧、阜前路北侧，永庆路东侧，扒头河西侧，用地规划图详见附图1，建设用地红线;现状调查及土地转换情况项目由东阜路与滨湖路十字路交叉分为A、B、C、D4宗地块，其中：A地块占地面积46139平方米，有民房160户，已拆迁完毕；B地块占地面积47130平方米，现有新港城派出所、交警中队、法庭等行政办公机构和1家从事废铁、废铜、废铝等废品收购的靖江长海金属回收公司，现已签订拆迁合同；C地块占地面积69945平方地块占地面积17302平方米，现状主要为农田、空地。合计占地面积180516平方米。前期整理工作主要是将该地块上的建筑物拆除和平整并建设施工道路，架设电网，铺设水管；主要建设内容为土地平整，做到“三通一平”即地块内通路、通电、通水、场地平整平整后交由国土局上市出让作为新港城商业广场用地，主要建设shoppingmall、生活配套商业、滨湖路商业街以及公寓和联排住宅等。现状调查情况见下表1－1。表1－1地块现状调查情况序号单位名称土地现状污染状况靖江市长海金属回收公司废金属回收不从事生产，无污染物排放新港派出所办公用房主要为生活污水，委托斜桥环卫所定期清运，无其它污染物排放。斜桥法庭3公用设施及辅助工程供电：本项目用电由靖江市供电公司斜桥镇变电所供给。给水：项目用水由靖江市自来水公司供应。排水：地块所在区域东阜路已铺设雨、污水管网，在斜桥镇污水管网规划范围内，新港城商业广场项目建成后生活污水能接管进新港园区西部污水处理厂处理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：据现场调查，新港城商业广场用地地现状为农田、空地、居民住宅、机关办公用房，无原有污染。建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等：1、地理位置靖江市地处江苏省苏中平原南端，位于北纬3136′-3208′，东经12001′-12033′。东南西三面临江，隔江与张家港、江阴、武进等市相望，东北至西北与如皋、泰兴两市毗连。拟建项目位于靖江市马桥镇白衣村、马桥村、正北村、横港村、徐周村、栗树村、侯河村，项目地理位置详见图2-1。2、地形、地貌、地质项目所在地属于长江三角洲冲积平原，地势平坦宽广，地貌单一，平均海拔高度一般在2-5米，土质肥沃，土壤质地为沿江圩田区，地层分布有一定的规律，基本为灰褐色淤泥质亚粘土层、灰色淤泥质轻亚粘土层、灰褐色亚粘土与细砂互层和青灰色中密级细砂、粉砂层四个主层。3、气候特征该区域地处东亚季风盛行区，气候特征是：四季分明、热量充足、降水丰沛、雨热同季、灾害频繁。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨；冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风，天气寒冷干燥；春秋是冬夏季风的交替时期，春季天气多变，秋季则秋高气爽。历年平均气温156，极端蕞高温度42，极端蕞低气温-144；全年主导风向为ESE，年平均风速35ms；历年平均降水量10914mm，年均日照数20059小时，日照百分率为46%，主要的灾害性天气为霜冻、冰雹和台风。项目所在区域风向风速见表2-1，常年风向玫瑰图见图2-2。表2-1评价区域风向风速表风向NNENEENEESESESSE平均风速ms353934383741404029风向SSWSWWSWWNWNWNNW总计风向频率%98平均风速ms28283536413836图2-2项目所在区域常年风向玫瑰图图2-2项目所在区域常年风向玫瑰图4、水文特征靖江市靖江市滨临长江，境内东北－西南向的大河在焦港、夏仕港、罗家桥港、十圩港、上六圩港、下六圩港、美人港、夹港等，其它还有二十余条小河注入长江。境内河流与长江之间均在闸控，用于控制内河水位，内河排灌站向长江抽排内河水网部分洪水。汛期如长江水位高于内河水位，内河排灌站向长江抽排内河水网部分洪水。在旱季节又可从长江引水补充水网的蓄水量。靖江市每年都受到台风过境或其外围影响，平均每年受到25次台风影响，极易造成风、暴、潮相遇的局面，抬高潮位，靖江平均每26年出现一次不同程度的丰水年，平均每21年出现一次不同程度的枯水年。靖江市境内长江属感潮河流，为非正规半日潮，每日二涨二落，夏季蕞高水位达565m。境内地表水系发达，河网密布，河流水位、流速、流量皆受各河流出口长江节制闸控制。长江自西从泰兴市七圩镇入境，向东流经靖江52Km，全市有80多条河流与之相通。长江靖江段常年水质平均达类水标准，主要作为饮用水、工业用水、农田灌溉用水水源以及河运等，蕞大流量达92600ms，蕞小流量也有6020m5、区域地震烈度自有记载以来，该区地震活动强度不高，多为弱震和微震，震级一般2～5地震烈度一般不超过度。据国家地震局《中国地震烈度区划图》（1990年），本地区地震基本烈度为度。6、植被靖江地区原生植物大多已不复存在，而由次生植被与栽培植被所取代，以栽培植被占绝对优势。栽培植物包括大田作物、蔬菜作物、经济林、果园及绿化等类型， 主要树木为银杏、水杉、泡桐。 7、生物多样性 该区域主要为农业生态环境，种植粮食、蔬菜等作物，土地经耕种己成良田， 地表植被覆盖主要为农作物。农田沟渠防护林己成规模，村庄绿化率高。 该地区水产丰富，众多河流盛产鱼、虾、蟹等，沟塘人工养殖多种淡水鱼类， 均具有很高的经济价值。 该地区陆地野生动物基本上很少，由于人类活动和生态环境的改变，树木草丛 之间早已没有大型哺乳动物，仅有居民人工饲养的畜禽以及少量的鸟类、鼠类、蛙 类、蛇类以及各种昆虫等小型动物。 社会环境简况社会经济结构、教育、文化、文物保护等：本项目所在地属靖江经济开发区新港园区。 一、新港园区规划范围、规划年限及规划人口 1、规划范围 靖江市新港工业园区管辖范围东至靖江市界、南至长江、西至蟛蜞港与货站路、 北至江平公路与北沿江城际铁路，辖区范围涉及靖城街道、斜桥镇、西来镇等地区 部分区域，规划面积约为827 平方公里（不含长江）。分近、远期进行开发建设。 2、规划年限 规划期和靖江市城市总体规划保持一致。基准年：2015 年；近期：2015 2020年；远期：2021 年～2030 3、规划人口及城市建设用地规模人口规模：（1）城镇人口，新港工业园区近期将容纳城镇人口12 万人，远期 达到15 万人。（2）就业人口，结合现状各产业用地就业密度测算，预计2030 江新港工业园区总就业人口将达113～124万人。 城市建设用地规模：新港工业园区现状城市建设用地规模26038km ，规划城市建设用地控制在：近期3079km 二、总体规划布局1、总体布局 靖江新港园区形成“两心一带三廊五片”的规划布局结构。 “两心”指新港园区综合商办中心及生活服务中心。综合商办中心集聚科技研 发、商务办公、商贸交易、文化创意等功能，打造高标准的园区综合商务商贸中心。 新港园区生活服务中心，提供配套完善的医疗、文化、教育等公共服务设施，提升 港城居住环境品质。 “一带”为沿江港口产业带，“三廊”为沿夏仕港生态景观廊、靖张第二过江 通道生态隔离廊以及丹华港—敦土路生态隔离廊。 “五片”包括新港园区生活片、高教园区、东中西三片临港产业片区。 总体上延续现状“南业北居”的空间格局：生活功能用地则围绕原斜桥镇区展开，并向夏仕港东部延伸；产业用地主要集中于沿江高等级公路南侧，生活功能区 东西两侧结合现状与产业用地类别适当布局。另外，对长江沿线工业用地进行综合 效益评价，退出效益低而区位好的企业，为生活岸线与生态岸线）制造业布局 形成八大产业区布局体系，包括船舶产业园、游艇产业园、金属材料产业园、 木材加工产业园、粮油食品产业园、能源产业园、临港加工园和重金属污染防控产 业园。其中，船舶产业园以新世纪和新时代造船公司为依托，重点发展大型船舶及 其配套产业，与上海等地船舶及海工科研机构合作建设船舶研发基地，强化靖江在 船舶及配套产业领域核心关键技术的创新能力和科技转化能力；游艇产业园依托现 有船舶产业基础，重点发展中高端游艇制造产业；金属材料产业园在技改升级、资 源整合的基础上，发展新型钢材、合金材料等产业，并为下游机械装备制造、船舶 及海工装备产业提供原材料支持；木材加工产业园依托现有企业，形成临港木材物 流、木料加工、家具制造等产业集群；粮油食品产业园依托现有的粮油产业基础， 重点向健康、绿色食品和饮料深加工产业延伸；能源产业园依托现有的国信电厂等 企业，发展智能发电、输配电系统以及清洁能源产业；重金属污染防护基地将集聚 靖江全市金属表面处理（或电镀）产业，形成以镀锌为主，兼有铜、镍、铬等金属 表面处理清洁化生产区；临港加工园主要结合区域物流园，探索发展电子元器件加 工、电子设备制造乃至智能物联网等其他潜导产业。 （2）服务业布局 形成总部商务区、区域物流园（含区域采供和分拨中心）、物流产业园、生活 服务区、站前商贸区、高教园区等六大服务业集聚区产业布局。总部商务区重点汇 集苏中地区大中型企业的商务总部办公、研发、市场销售等功能；区域物流园主要 发展临港加工、物流仓储等功能，并建设区域采供和分拨中心，承担区域性大型企 业原材料采供分拨和工业制成品供货功能；物流产业园在现有的能源物流码头、苏 农物流等基础上，积极发展大宗物资、能源、原材料等仓储和转运功能；生活服务区主要发展商贸购物、休闲娱乐等服务功能；站前商贸区主要发展酒店住宿、餐饮 等服务功能；教育园区主要发展职业教育培训、大中专学校等功能。 3、土地利用总体规划 总体上延续现状“南业北居”的空间格局，在现状空间组织进行优化的基础上， 合理组织生产与生活的空间关系，并注重城市空间与生态环境的和谐共融。重点优 化园区滨江岸线，对生产用地进行有序引导与布局；同时补充完善生活功能区，提 升园区生活质量与服务水平；另外，加强城市风貌与生态体系建设，打造富有特色 的产业园区。 生产用地：利用良好的滨江岸线条件，对港口用地进行整合优化与调整，开辟 公共码头，调整整合业主码头，按功能类别形成码头的集中段。工业仓储用地结合 港口物流与交通条件进行布局；同时结合产业门类，形成园中园。另外，生产用地 向陆域纵深方向延伸，提高土地的集约利用程度；对沿江企业综合效益低、地理条 件优越的用地进行功能转换，开辟出沿江岸线用于生态与生活功能的补充。 生活功能用地：生活功能用地布局以创建高品质的生活区为目标，充分利用园 区内部景观资源，规划围绕夏仕港向两侧延伸。公共服务设施在夏仕港西侧形成园 区中心，完善功能并适度提升；夏仕港与长江交汇口则形成商务与休闲的形象展示 区。生活区内部完善各级服务设施，并利用内部河道打造生态廊道，将各级服务体 系有机联系起来。 新港工业园区总规划面积8266km ，土地利用总体规划详见表2-2，土地利用规划图见图2-3。 表2-2 新港工业园区土地利用总体规划表 用地类型 现状 近期 远期 面积 （ha） 比例（%） 面积（ha） 比例（%） 面积（ha） 比例（%） 建设用地 260383 3150 307898 3725 339715 4110 城市建设用地145403 1759 208931 2528 2526 村庄建设用地87 09 6168562 29 55951 677 港口用地 271330 30405 368 31121 377 非建设用地 566174 6850 518659 6275 486842 5890 水域54762 663 57911 701 6106 739 农林用地 511412 6187 460748 5574 425782 5151 规划总用地 8265 826557100 00 82 557 10000 三、港口岸线、港口发展 为新港作业区范围，从蟛蜞港至如泰交界的四号港，岸线km，其中深 水岸线km。强化生产、生活功能集聚发展，在六助港至下青龙港段集中布局生 产岸线和生活岸线，罗家港-六助港、下青龙港-如泰交界现状散杂货码头、工业自 备码头进行优化调整，预控内陆发展空间。规划增加公共码头建设，大力发展集装 箱、干散货、液体散货、通用货类运输，主要为新港工业园区域服务，兼顾腹地物 资运输。拓展现代物流功能，蕞终建设成为规模化、现代化的综合性作业区。 夏仕港上游岸线（旺桥港至安宁港），灯杆港码头区重点由业主码头逐步转向 公共码头，结合新长铁路支线打造综合货运枢纽，作为保税区与全球分拨中心的重 要支撑。 夏仕港下游岸线（丹华港至下青龙港），下青龙港码头区规划置换液体码头， 搬迁德桥仓储等，打造公共码头，结合焦港（连申线）建设水水转运平台。 2、岸线利用 从服务城区、优化港城关系的角度出发，坚持“统筹兼顾、高效节约、持续发 展”，对沿江有限的岸线资源进行整合利用，优化岸线利用结构，提高生活岸线、 生态岸线比例，加强跨江交通空间的控制预留，强化公用港口建设，提高物流效率， 促进港口功能提升。 港口岸线与城市生产空间紧密结合，重点围绕新港作业区用地布局，以综合港 口岸线为主；生活岸线重点布局在园区东侧；控制2 处跨江通道岸线；按照水源保 护、市域生态廊道系统要求，控制4 处主要的生态保护岸线，为未来预控战略发展 空间，其中水源保护岸线按照省相关要求，落实更为严格的生态保护标准。加强对生态保护岸线、生活岸线的预控。注重生态空间规划，构筑高安全格局 的生态系统，并将生活空间和产业空间相对分离，明确功能，避免用地混杂和“滨 江不见江”的现象。积极利用滨水岸线建设夏仕港生态公园等滨江开放空间，置换 原有工业用地，打造高品质城市公共空间，处理好生活岸线和工业岸线的关系，提 高沿江生态多样性与景观丰富度。 新港工业园区自然岸线 公里，占靖江市域总量的40%，-10 米深水岸线%，具有明显的岸线资源优势。港口岸线利用规划中的港口岸线 包括公用码头、临港工业及码头、企业专用码头、公务码头等占用的岸线。本次规 划港口岸线 公里，工业岸线 公里，生活岸线 公里，生态保 护岸线 公里，基础设施岸线 公里，发展控制岸 线 公里。 四、园区基础设施规划 1、给水规划 依据《宁镇扬泰通地区区域供水规划》，工业园区实施区域供水，水源为长江 水。为保证供需平衡，满足远期水量进一步增长的需要，规划在保留雅桥港水源厂 25 万立方米日的基础上；新建水源厂一座，远期规模15 万立方米日，位于雅桥 港水源厂附近。远期在中心城区共设置3 座区域供水厂，形成对置。保留合兴水厂 规模10 万立方米日，扩建江防水厂总供水规模15 万立方米日。规划与新建水源 厂合建净水厂一座，远期规模15 万立方米日，占地面积12 公顷。 靖江区域供水工程已经2006 年经过省验收。取水口位于蟛蜞港水源地。 2、排水规划 规划依托现有的污水处理厂集中处理规划区废水，已建成东部污水处理厂及西 部污水处理厂。两座污水处理厂目前规模均为1 d。新港工业园区污水工程规划图见图2-4。新港工业园区内设有电镀工业园区，规划电镀园区自建污水处理厂，处理园区 的电镀废水，污水处理厂规划规模为6000m 污水处理厂规划建设情况详见表2-3。表2-3 污水处理厂规划情况一览表 污水处理厂 服务对象 *规划建设规模（万 排污口位置新港工 园区西部污水处理厂 新港工业园区全部 废水 近期2，远期3 安宁港，闸内，上游 1810m 新港工业园区东部污水处理厂 近期2，远期3 丹华港，闸内上游760m 新港工业园区电镀园区 污水处理厂 电镀园区生产废水 06，近期完成 水处理厂排污口下游300m （1）污水提升泵站与污水管网规划 a、提升泵站 规划新港工业园区共建设7 座污水提升泵站，总规模59 万立方米日。详见 表2-4。 表2-4 新港工业园区污水提升泵站一览表（单位：万立方米日） 序号 所属污水处理厂 位置 规模 新港西片污水厂罗家港与沿江高等级公路交叉口西北角 05 六助港与沿江高等级公路交叉口东北角10 港城北路与第二过江通道交叉口东南角05 永安路与沿江高等级公路交叉口西北角10 新港东片污水厂芦泾港与新纪元交叉口西南角 03 敦义路与新纪元交叉口西南角06 下青龙港与沿江高等级公路交叉口东北角20 （2）污水管网规划 污水管网承担污水的收集和输送，其完善程度对污水处理厂处理效率十分重 要。根据规划期内污水规模，结合现有管网布置情况和厂、站建设情况，本着近远 期结合、适度超前的原则，合理布置污水管网。目前新港西部污水处理厂已建成， 污水管网已铺设到东阜路，具备了接管条件。新港工业区污水管网规划图见附图5。 规划在保留原污水主干管的基础上，新增港城北路-永旺路（d600～d800 毫米）、 新纪元路-沿江高等级公路（d600～d1000 毫米）污水管道，其余道路按需敷设d400～ d500 毫米污水支管；污水管道建设尽量少穿障碍物，对已建道路可结合绿化带、河 岸线敷设，以少破路为原则。 园区考虑再生水回用，再生水回用率按照污水集中处理率的20%计算，规划远期完成中水回用工程，中水回用总规模约145 d。新港工业园区靖江电镀园区污水处理厂中水回用规模为50%，中水回用工程随主体工程实现“三同时”。 污水再生利用的深度处理工艺根据水质目标选择，工艺单元的组合形式应进行 多方案比较，满足实用、经济、运行稳定的要求。再生水回用主要用于绿地和浇洒 道路等城市杂用、补给河道用水、工业普通用水等途径。规划再生水管线主要为工 业用户服务，管线以环状与枝状相结合，沿主干路铺设，沿线布取水口，便于共环 卫车取水。电镀园区中水回用于园区电镀企业前处理工艺。 再生水设施与污水处理厂合建，污水厂占地面积考虑再生水设施的用地规模。 再生水管网：建成独立的再生水管网系统，严禁与给水管道联通。 3、电力工程规划 电源及变电站规划 a、220KV 变电站 规划在园区内新建1 座220kV 新港变，位于沿江公路以南、丹华港以东，在园 区北侧新建1 座220kV 季南变，位于斜长公路的东侧。另外对现状变电站进行增容。 b、110kV 变电站 对现状单台主变110kV 变电站进行增容，远期全部为2-3 台主变，规划新增2 座110kV 变电站，终期主变容量按3*63（50）MVA 设计，采用全户内式结构，单座 用地面积按4000 平方米控制，考虑220kV 容量部分直接降压为10kV 供电，各园区 110kV 等级容载比达20 左右。 c、高压走廊 500kV 供电线路采用架空敷设，预留高压线 米，规划配合国信靖江 电厂的二期、三期工程，沿第二过江通道预控2 回500kV 通道。 220kV 供电线路采用架空敷设，预留高压线kV 线路主 要沿道路、河流架空敷设。 110kV供电线路主要采用架空敷设, 预留高压线 米，重要地段采用 电力电缆埋地敷设。 4、供热工程规划 新港工业园区以热电联产热电厂为热源，以过热蒸汽为介质，采用开式热力网 供汽。热电厂供热范围内企业可使用热电厂蒸汽实施集中供热，不得自行配置燃煤 锅炉。 规划利用靖江国信电厂实施集中供热，建设规模6 组600MW 供热机组，蕞大供 热能力400 吨时，并留有适当发展余量。 5、供气工程规划 规划新港工业园以天然气为主气源，通过西气东输主线、西气东输江北支线及 如东LNG 等形成多气源供气的格局，天然气无法覆盖的地区采用液化石油气作为补 充气源。规划通过设置江安路调压站、新世纪路调压站，为新港园区提供管道天然 气。中压燃气管网的布置采用环状为主、环枝结合的方式。 燃气管道尽量避免布置在快车道下，一般布置在人行道或慢车道下，在个别狭 窄道路，可考虑布置在绿化带内。 6、环境卫生工程 日常生活垃圾由位于如皋市的垃圾焚烧厂统一处理，在建孤山镇垃圾填埋场作 为应急处理设施。规划远期新港工业园区共建设小型转运站3 座，转运规模30～50 吨日，规划新港工业园区收运格局形成后，各转运站总设计规模达到100 在沿江高等级公路及青龙港交叉口西南角预控1处危险废弃物综合处理中心用 地。规划危险废物处置规模10000 吨年，采用焚烧处理工艺，主要处理新港工业 园区范围内及靖江市范围内的危险废物。 7、环境功能区规划 新港工业园环境保护目标为以可持续发展为核心，以生态型工业园为目标，功 能布局合理，交通便捷，基础设施完善；水、空气、声环境质量全面达到功能区划 标准。功能区划为：主要河流罗家桥港和安宁港达到国家地面水环境质量标准类、 夏仕港、焦港达到国家地面水环境质量标准类；其他通江河道水环境质量达到IV类。大气环境达到国家大气环境质量标准二级。居住、公建区环境噪声达到国家标 五、江苏省生态红线规划根据江苏省生态红线规划，靖江市境内共设有8 个生态红线保护区域，分别为 长江靖江段中华绒螯蟹鳜鱼国家级水产种质资源保护区、长江蟛蜞港饮用水水源保 护区、滨江风景名胜区、长江（靖江市）重要湿地、江心洲重要湿地、夏仕港清水 通道维护区、孤山风景名胜区、靖江香沙芋种质资源保护区。其主要生态红线区域 功能、范围、面积如下： 靖江市生态红线区域名录 红线区域名称 主导 生态 功能 红线区域范围 面积（平方公里） 长江靖江段中华绒 螯蟹鳜鱼 国家级水 产种质资 源保护区 渔业 资源 保护 坐标范围为：E12024′ 至E12030′，N32 01′至N3204′ 3644 3644 长江蟛蜞 港饮用水 水源保护 水源水质 保护 一级管控区为一级保护 区，范围为：取水口上游 500 米至下游500 对岸500米至本岸背水 坡之间的水域范围和一 级保护区水域与本岸背 161161 滨江风景 名胜区 自然 与人 靖城东南，以长新铁路外围200 米为西北界，以蟛蜞港 长江口以西600 米至工农路 与沿江高等级公路交口、沿 江高等级公路、罗家港和横 港为东北界，南至长江中心 界线 要湿地湿地 生态 系统 保护 位于靖江市西端，联兴港至 上青龙港段、上九圩港上游 700 米至下游500 圩港以西600米段、江阴长 江大桥至小桥港东400 五段岸线米，北段以 长江堤岸背水坡脚外20 为界线，南端均至长江中心界线 江心洲重 要湿地 湿地 生态 系统 保护 江心洲外围的芦苇草滩 和外围宽度1000 状浅水水域除一级管控区域外，其他为 二级管控区域 2265 106 1205 水源水质 保护 位于市域北侧，靖泰—靖如 界河南侧，东至江平路靖如 交界处，西至江平路靖泰交 界处，全长371 公里，均宽 1000 米，夏仕港北段5900 米，两岸均宽各1000 段长4200米，均宽200 31383138 孤山风景 名胜区 自然 与人 位于靖江孤山镇，包括孤山、孤山苗圃、烈士陵园及十圩 港孤山段 017 017 靖江香沙 芋种质资 源保护区 种质 资源 保护 南至江平路北外围1000 东至庙宇港2311 2311 拟开发利用的斜桥镇红旗村地块不在靖江市生态红线区域范围内，符合江苏省 重要生态功能保护区区域规划的要求。 靖江市生态红线。 环境质量状况建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、 辐射环境、生态环境等） 一、环境质量现状 1、环境空气质量现状 据靖江市环境质量公报显示表3-1，拟开发地块所在区域大气中各污染物SO 年均浓度为43μgm 、PM10 年均浓度60μgm ，均满足《环境空气质量标准》（GB3O95-2012）二级标准，环境空气质量总体良好。 表3-1 大气环境现状监测结果 单位：μg 污染物名称SO PM10 年均浓度 43 30 60 2、声环境质量现状 拟开发地块所在区域昼间环境噪声 485～562dBA, 夜间环境噪声 376～ 391dBA，达到《声环境质量标准》GB3096-20082 类区标准。 3、水环境质量现状 拟开发地块所在区域主要河流为竖心港，据靖江市环境监测结果显示，竖心港各项 水质指标均达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002 类标准，水质监测结果见表 3-2。 表3-2 地表水现状监测统计结果 单位：mgL，pH值无量纲 统计结果 pH值 DO COD BOD 挥发酚蕞大值 776 688 82 00790002 蕞小值 775 685 77 00630002 平均值 776 686 78 00710002 4、生态环境 项目所在地没有列入国家重点生态保护目录中“自然保护区、风景名胜区”及文物 保护的相关内容，且周围无特殊保护物种、名胜古迹和自然保护区。 二、主要环境问题项目所在地总体环境质量较好，根据靖江市环境质量公报显示，项目所在区域地表 水、大气、声环境达到相应的环境功能，项目所在地近三年来没有环境纠纷和环境污染 事故发生。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 靖江市新港城商业广场地块现状为农村农田、空地、居民住宅、机关办公用房，其 周围情况为：南侧永庆路住户、门面房及农田；东侧隔阜前路为农田；北侧隔扒头河为 斜桥镇斜桥村住户（距本地块选址红线m）；西侧为江平路。地块周围300 米范围内土地利用概况详见附图4，项目环境保护目标见表3-3。 表3-3 环境保护目标 环境类别 保护目标 方位 住户距离边界 保护规模 环境功能 声环境 斜桥村 35米76户266人 GB3096-19931类区标准 150米150户526人 斜桥中学 115米1500人 大气环境 斜桥村 35米76户266人 （GB3O95-2012）二级标准 150米150户526人 斜桥中学 115米1500人 水环境 8m小型河流 类水标准 、PM10 、PM 25 执行《环境空气质量标准》GB3095－2012二级标准，具体标准值见表4-1。表4-1 环境空气质量标准 单位：μgm 污染物名称取值时间 浓度限值 SO 年均值60 24 小时平均 150 小时平均500 PM 10 年平均 70 24 小时平均 150 PM 25 年平均 35 24 小时平均 75 年均值40 24 小时平均 80 小时平均200 声环境质量:拟开发地块位于靖江市斜桥镇斜桥村，根据靖江市城区环 境噪声标准适用区域划分，项目所在地沿江平路侧50 米范围内声环境噪声 执行《声环境质量标准》GB3096－20084 类区标准，江平路侧50 米范围外 声环境噪声执行《声环境质量标准》GB3096－20082 类区标准，界外村民 住户声环境质量执行 GB3096-2008 类区标准，具体标准值见表4-2。表4-2 声环境质量标准 单位：dBA 类区标准55 45 类区标准60 50 类区标准70 55 地表水环境质量：拟开发地块所在区域为扒头河，根据靖江市地表水域 功能区分类之要求，扒头河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 类水标准，具体标准值见表4-3。 表4-3 地表水环境质量标准 单位：mgL 污染物 BOD DOpH值 挥发酚 6-90005 10 20 噪声：建筑施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011），具体标准值见表4-4。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 GB12348-20082 类标准，具体标准值见表4-5。 表4-4 建筑施工场界噪声限值 单位：dBA 7055 表4-5 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dBA 类标准60 50 2、废水：项目生活废水排入周边道路污水管网进入新港园区西部污水 处理厂集中处理，废水排放标准执行污水处理厂接管标准，污水处理厂处理 后尾水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002表 中一级A标准具体标准详见表4-6。 表4-6 项目废水排放标准 单位：mgL 排放标准来源 PH COD BOD SSNH GB18918-2002一级 标准的A 标准 5010 10 用地合理性分析一、与规划相符性分析 项目拟开发地块位于靖江市斜桥镇斜桥村，根据靖江市新港工业区规划显示，该地 块使用性质规划为商住用地。本项目主要对该区域内土地进行整理，并进行施工道路、 管道等基础设施的建设，该地块现状未受污染，无需作土地风险评价。整理后的地块主 要用于shopping mall、生活配套商业、滨湖路商业街以及公寓和联排住宅项目的开发建 设，符合其相关规划。 二、靖江市新港城商业广场拟开发项目与界外环境的相互影响 1、拟开发地块对界外环境的影响 靖江市新港城商业广场整理后拟用于shopping mall、生活配套商业、滨湖路商业街 以及公寓和联排住宅项目的开发建设，对周边环境影响较小。 2、界外环境对拟开发地块入驻项目的影响 靖江市新港城商业广场周边均为农田、住户，故对本入住项目没有影响。 三、地块污水集污情况 地块所在区域东阜路污水管网已铺设到位，能实现污水接管集中处理，其生活污水能 进新港园区西部污水处理厂处理。 环境影响分析一、施工期环境影响分析 由于本项目属于土地一级开发项目，故施工期间由地形平整、道路修建、管道 开挖等基础设施建设过程中将产生扬尘、机械噪声、废水、固体废物、生态环境等 环境问题。 1、扬尘影响分析 在整个土地整理期间，产生施工扬尘主要是对相应的基础设施进行土方开挖而 造成的，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。 据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及 车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算： 75 Q—汽车行驶的扬尘，kgkm辆；v—汽车速度，kmh； W—汽车载重量，t； P—道路表面粉尘量，kgm 一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m 的路面时，在不同表面清洁程度和 不同行驶速度情况下产生的扬尘量如表6-1 所示。 表6-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘 单位：kgkm辆 Pkgm 车速kmh01 02 03 04 05 10 0028300476 00646 00801 00947 01593 10 00566 00953 01291 01602 01894 03186 15 00850 01429 01937 02403 02841 04778 20 01133 01905 02583 03204 03788 06371 由表6-1 可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车 速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场 地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内，这将导致北侧 村民住户日常生活有一定影响，对周围农作物生长亦有影响。 为此施工单位应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生，其中抑制扬尘的一个 简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒 次，可使扬尘减少70%左右。表6-2为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该 表数据可看出对施工场地实施每天洒水4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘， 并可将TSP 污染距离缩小到20～50m 范围。 表6-2 施工场地洒水抑尘试验结果 单位：mgm 5m20m 50m 100m TSP 小时平均浓度 不洒水 1014 289 115 086 201140 067 060 此外在这建设期间要加强现场管理,采取配置工地细目滞尘防护网，设置围档和 硬化道路，车辆出场冲洗以及对车辆行驶道路及时打扫和洒水，采用水雾以降低施 工区域扬尘等措施，可在蕞大程度减少扬尘对周边环境空气的影响，其对北侧住户 的危害可得到一定程度的减弱，施工结束后影响也将消失。 2、噪声影响分析 项目这个施工阶段主要噪声来源是各类施工机械设备噪声，不同施工机械的噪 声源强见表6-3。 表6-3 建设期间主要噪声源的声级值 序号 施工机械 测量声级dBA 测量距离m 挖掘机80 15 铲土机75 15 自卸卡车70 15 现场施工机械噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各 种噪声源噪声相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。 施工噪声对周围地区声环境的影响采用《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－ 2011）进行评价。 施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要属于中低频噪声，因此在预测其 处的等效A声级[dBA）]; 为接受点距声源的距离（m）。由上式可计算出噪声值随距离衰减的情况，结果见表6-4。 表6-4 噪声值随距离的衰减关系 距离m 1050 100 150 200 250 300 400 600 2034 40 43 46 48 49 52 57 若按表6-3 中露天机械噪声蕞高的挖掘机计算，工程施工噪声随距离衰减后的 情况如表6-5 所示。 表6-5 施工噪声值随距离的衰减值 敏感声源 距离m 10 50 150 200 250 300 400 500 600 挖掘机 噪声值dBA 80 70 61 58 56 55 52 49 47 由表6-5 计算结果可知，白天施工机械超标在离施工机械为50m 范围内；夜间 需在施工机械300m 外才能达到施工作业噪声限值，虽然其影响仅限于施工期，但为 了减轻施工噪声对北侧声环境敏感点的影响，施工单位采取以下措施： （1）采取各种措施降低施工过程中产生的噪声； （2）控制夜间施工作业，确需要夜间作业的，必须事先向环保部门申办相关手 要求对施工时间、施工噪声进行严格控制，以减少工程施工对红旗村住户的声环境造成影响。 （4）建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪 声机械设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并 负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。 （5）使用商品混凝土，减少搅拌机噪声污染。 （6）施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；车辆出入现场时应低速、禁鸣。 （7）道路建设以及水管、照明设施安装过程中，使用的建筑材料尽量采用定尺 定料，减少现场切割。教育施工人员在施工作业时不得敲打钢管等金属建材，尽量 减少噪音。 （8）建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进 行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。 通过采取上述八条措施后，能够有效减轻施工噪声对北侧红旗村住户的影响， 且由于施工时间较短，施工产生的噪声随着施工的结束而结束，因此施工噪声对周 围环境的影响属于可接受的范围。 3、废水影响分析 施工现场不设生活设施，无生活污水产生。施工平整时间歇洒水用洒水车控制， 被土地吸收和大气挥发，无排放。 4、固废影响分析 地块现状为农田、空地，无住户，土地整理期间不存在房屋拆迁产生的砖、瓦、 楼板等建筑垃圾，另外施工人员不在现场居住，没有生活垃圾产生，对周围环境没 有影响。 5、生态影响分析 项目区域内原有主要占地类型为农田、空地等，地表植被主要以人工园地为主， 项目区植被类型较为单一，项目在建设过程中将改变土地利用现状，原有植被将不 存在，对生态产生一定的影响。但通过弥补可减少对生态的影响，具体措施有： （1）地块整理时不得捕杀或误伤小动物，应放生或交由动物保护部门。 （2）地块整理时如发现疑似文物，应停止施工，上报文物保护部门确认。 （3）对该地块农田和林地的征用，政府拟采用复垦的方式进行补偿。 另外虽然在土地前期整理期间产生水土流失的影响很小，但在实施项目二级开 发过程中产生的生态影响却主要就是水土流失，为了长期有效防止水土流失，建议在土地整理期间就应采取以下防治措施： （1）设置临时排水沟和截流沟。根据本项目水土保持方案设置排水沟，按设 计要求将排水沟分布在项目区域内。 （2）设置临时沉沙池。为完善临时排水系统，在临时排水沟交汇处和出水口处 设置临时沉沙池。 （3）加强工程施工管理，严格按照工程设计及施工进度计划进行施工；控制施 工作业时间，尽量避免在雨季进行各种土石方工程；特别是一些易产生水土流失的 工程行为尽量安排在旱季，同时应尽量缩短施工场地裸露时间，以减少施工期的水 土流失。 虽然该项目在施工过程中对局部生态环境存在不利的影响，但待项目全部实施 后该地块上均被建筑物、道路、绿化所覆盖，从而在一定程度上不但弥补了损坏植 被，而且因本次土地整理所造成的水土流失将随之消失。 二、营运期环境影响分析 本项目环评为靖江市新港城商业广场土地前期开发的初步结论，该地块整理后 拟拟用于shopping mall、生活配套商业、滨湖路商业街以及公寓和联排住宅项目的开 发建设，由于周围均为居民，产生噪声对该处住户会产生影响，因此申请入驻项目在 设计规划布局时应做到如下几点： 1、噪声设备的限制。入驻项目不得使用高噪设备，积极搞好区内绿化植树，宜 用多孔建筑材料，加强隔音。 2、不得使用燃煤设备的限制。入驻项目采用电或天然气等其它清洁燃料，禁止 使用高污染燃料。 3、布局合理性的要求。入驻项目应在规划区内平面布置时，确保噪声源远离住 户，蕞大程度减少生产噪声对住户影响。 另外项目完成土地前期整理后，应尽快对拟定的项目用地实施二级开发利用， 结论与建议一、结论 1、根据靖江市新港工业园区规划显示，斜桥镇斜桥村靖江市新港城商业广场地块 土地整理后用作拟用于shopping mall、生活配套商业、滨湖路商业街以及公寓和联排 住宅项目的开发建设，符合靖江市靖江市新港工业园区用地规划。周边均为住户及农田， 故对本项目没有影响。拟申请入驻项目在设计项目规划布置时就应确保在运营期间不得 产生高噪声源、燃煤烟气，以及不排或少排生产性废水等环境污染的前提下，项目选址 合理。 2、地块所在区域东阜路污水管网已铺设到位，能实现污水接管集中处理，其生活污 水能进新港园区西部污水处理厂处理。 3、环境影响评价结论 建设期扬尘:项目在土地一级开发过程中产生的施工扬尘将对该地块周边住户和农作物 产生一定的影响，在建设期要加强现场管理,采取配置工地细目滞尘防护网，设置围档 和硬化道路，以及车辆出场冲洗等措施，蕞大程度减少扬尘对周围大气环境的危害， 对车辆行驶道路必须及时打扫和洒水，必须采用水雾以降低施工区域扬尘。施工期扬 尘的影响是不可避免的，但也是暂时的，施工结束后就可恢复正常。 废水:施工现场不设生活设施，无生活污水产生。土地平整期间间歇期洒水用洒水 车控制，被土地吸收和大气挥发，无排放。 噪声:施工噪声对该地块周边地区的影响较大，项目周界平均声级会超标，夜间影 响更为明显。因此，为减少噪声对该区域住户的污染，施工单位在施工期内，必须遵 照国家环保局《关于贯彻实施中华人民共和国环境污染防法的通知》环控[1997]066 号和《江苏省噪声防治条例》等有关规定，在施工前向靖江市环保部门申请登记，并 服从环保有关部门的监督。 固体废弃物:项目施工期的固体废弃物为一般废弃物，主要是居民及新港城派出 所、交警中队、法庭等行政办公机构房屋拆迁产生的砖、瓦、楼板及建筑垃圾、厕所 粪便水。房屋拆迁产生的砖、瓦、楼板分类后出售综合利用；建筑垃圾可作为园区低洼地回填。另外施工人员不在现场居住，没有生活垃圾产生，对周围环境没有影响， 厕所粪便水委托斜桥镇环卫处进行清运处理。 生态环境:本项目土地整理期间产生的水土流失主要是由于地形平整、管道开挖等 基础设施建设所造成的，施工单位可通过加强临时防护，采取水土保持相关措施后， 可使项目在一级开发施工过程中引起的水土流失得到有效的控制，待项目一、二级开 发建设全部结束后，可通过绿化使地表植被得以恢复，土壤侵蚀强度将会恢复原先的 水平，因施工造成的水土流失的影响将会消除。 2营运期 本项目环评为斜桥镇红旗村斜靖江市新港城商业广场地块土地整理前期开发的 初步结论，暂不进行营运期的环境影响评价。该地块整理后拟用于shopping mall、生 活配套商业、滨湖路商业街以及公寓和联排住宅项目的开发建设，因此申请入驻项目在 设计厂区规划布局时应做到如下几点： 布局合理性的要求。项目完成土地前期整理后，应尽快对拟定的项目用地实施二级开发利用，其开发项目必须进行环境影响评价。 总之，项目的建设属于土地一级开发项目，主要是基础设施“三通一平”的建设， 本项目地块整理后拟用于shopping mall、生活配套商业、滨湖路商业街以及公寓和联 排住宅项目的开发建设，符合靖江市新港工业区用地规划，拟申请入驻项目在设计项目 规划布置时就应确保在运营期间不得产生高噪声源、燃煤烟气、不排或少排生产性废水 等环境污染，选址具有合理性。项目地块土地整理后拟用于shopping mall、生活配套 商业、滨湖路商业街以及公寓和联排住宅项目的开发建设，申请入驻项目在区内规划设 计过程中完成本评价所提出的全部环保原则要求后，对周围环境的影响可控制在允许 范围内，不会改变当地环境功能。施工单位在认真落实各项预防和减轻不良环境影响 对策措施的基础上，本次土地一级开发项目建设不存在重大环境制约因素。从环境保 护的角度，该项目的建设是可行的。 建设项目环境保护审批登记表 填表单位（盖章）： 填表人（签字）： 项目经办人（签字）： 项目名称靖江市新港城商业广场地块土地整理项目 建设地点 靖江市斜桥镇斜桥村江平路南侧、阜前路北侧，永庆路东侧，扒头河西侧 建设内容及规模 土地整理180516 平方米 建设性质 行业类别环境影响评价管理类别 编制报告书 编制报告表 填报登记表 总投资（万元） 3600 环保投资（万元） 所占比例（%） 建设 单位 单位名称 靖江市新港城商业广场地块土地整理 项目 联系电话 评价 单位 单位名称 江苏久力环境工程有限公司联系电话 通讯地址 邮政编码 214500 通讯地址 南京市白下区太平南路2 邮政编码210002 法人代表 联系人 证书编号 评价经费建设项 目所处 区域环 境现状 环境质量等级 环境空气：二级 地表水： 地下水： 环境噪声：1 海水：土壤： 其它： 环境敏感特征 自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森林公园 地质公园 重要湿地基本草原 文物保护单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 重点流域 重点湖泊 总量控制 排放量及主要污染物 现有工程（已建+在建） 本工程（拟建或调整变更） 总体工程（已建+在建+拟建或调整变更） 实际排 放浓度 允许排放浓度 实际排放总量 核定排放总量 预测排放浓度 允许排放浓度 预测排放总量 核定排放总量 （10） （11）区域平衡 替代本工 程削减量 （12） 预测排 放总量 （13） 核定排 放总量 （14） 排放增 减量 （15） 工业粉尘工业固体废物 与项目有关 的其它特征 污染物 注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少 2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量 3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9） 4、计量单位：废水排放量——万吨年；废气排放量——万标立方米年；工业固体废物排放量——万吨年；水污染物排放浓度——毫克升；大气污染物排放浓度——毫克立方 米；水污染物排放量——吨年；大气污染物排放量——吨年 附图3靖江市生态红线区域保护规划图 本项目所在地 附图2新港工业区用地规划图 本项目所在地
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